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《中国地情报告(2018)》发布

时间:2019-04-01 07:28:06

  3月26日,由中国地方志指导小组办公室(以下简称中指办)主办的第二届中国地情论坛暨全国地方志“一体两翼”工程成果发布会在京举行。

  据介绍,“一体两翼”工程分为《中国地情报告》《中国方志发展报告》《中国年鉴发展报告》三部分。其中,《中国地情报告》为“一体”,旨在立足前沿,依托方志资源优势,对地情信息情况进行分析和预测,为政府决策咨询提供资政信息、智力支持,主动融入国家发展战略;《中国方志发展报告》《中国年鉴发展报告》为“两翼”,旨在梳理地方志和年鉴事业发展脉络,引领发展方向,突出用志导向和方志功能拓展。

  《中国地情报告(2018)》由两部分七个版块组成。第一部分为总报告,共1篇,围绕当前中心工作,聚焦美丽中国建设和美好生活创造,重点反映2017年度各地美丽中国建设和美好生活追求的实践。总报告以各地地情发展亮点为贯穿始终的红线,展示改革开放40年尤其是十八大以后取得的伟大成就,探讨中国深化改革开放之路,是历史的启迪与时代的见证,是对中国经验、中国智慧的挖掘与探索。总报告显示,2017年,通过推进绿色发展、解决突出环境问题、加大生态系统保护力度、健全生态环境监管体制等一系列措施,城乡生态环境建设取得了一定突破。总报告数据显示,2017年全国完成28万个村庄环境整治任务,农药、化肥使用量连续三年分别是负增长和零增长,农村生活垃圾得到处理的行政村比例达74%。北京、吉林、上海、安徽、甘肃、江西、河南、湖南、广西等地扎实推进新型城镇化和美丽乡村建设,新农村建设成效明显,城乡面貌发生显著变化。

  同时,总报告也指出,生态领域相关法律法规不健全、机制不完善以及民众中普遍存在的主观认识不足等问题,成为城乡生态发展的普遍制约因素。如基层参与度不高、部分企业环保意识缺乏;又如生态执法不严、生态监督评估主体单一等,这些是今后推进美丽中国建设、实施乡村振兴战略亟待解决的问题。

  此外,创造美好生活也是民众关心的热点问题和各地发展的重要亮点。总报告显示,2017年各地政府聚焦六大方面提高人民生活水平,主要包括优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、加强社会保障体系建设、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略。其中,吉林、福建、甘肃、广西、贵州、西藏、河北、内蒙、黑龙江、四川、新疆等省区通过易地、产业、教育等扶贫手段,脱贫攻坚取得明显成效;二孩政策实施以来,各地人口结构不断优化,二孩比重增加到50%;老龄事业和产业加快发展,养老服务床位714万张,较2012年增长87%。

  针对当前城乡之间、区域之间的民生资源分布不均,民生领域立法滞后等现状。总报告建议,进一步建立健全农村公共基础设施,加强农村公共基础设施管护,实现供给主体多元化;完善民生领域相关法律制度,填补立法空白,加强执法;优化民生领域监督评估机制,科学设置评价指标体系,使城乡发展更加“平衡”“充分”,满足人民日益增长的美好生活需要。

  第二部分为专题报告,共6个版块,突出区域发展亮点和特色,展示新时代中国特色社会主义伟大实践取得的发展成就。分别为乡村振兴类(2篇分别为江苏、湖南长沙)、区域发展战略类(3篇分别为北京、山西、吉林长春)、改革开放类(3篇分别为四川、新疆、云南)、精准扶贫类(5篇分别为河南内乡、广西、贵州、陕西、甘肃古浪)、生态文明类(5篇分别为河北、河北承德、吉林、福建、宁夏)、社会治理类(2篇分别为江西萍乡、广东中山),共计20篇。专题报告依托地方志资源,拓展地方志资政功能,回应人民诉求,响应时代呼声,从不同侧面反映了各地秉持以人民为中心,在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展方面所做的工作、取得的成绩和经验,并指出各地在经济、文化、社会、生态方面存在的发展问题,提出合理建议和科学预测。

  《中国方志发展报告(2018)》由五部分组成。第一部分为总报告,共1篇,全面梳理了2017年度全国地方志事业发展概况。第二部分为评估报告,共2篇,分别就2018年第一季度全国第二轮省市县三级志书完成情况、2017年度《国家“十三五”文化发展改革规划纲要》实施情况进行了全面评估。第三部分为专题报告,共6篇,分别就20 17年度名村志文化工程、“一体两翼”工程、全国信息方志与数字方志建设工程、全国方志馆研究与建设工程、中国方志文化走向世界工程以及全国旧志整理工作的实施情况进行了全面梳理。第四部分为探索与创新,共17篇,收录了北京、吉林、江苏、上海等地在宣传地方志、服务经济社会发展、志书编纂等方面的创新之举,探索之路。第五部分为附录,共3篇,由大事记、相关统计指标数据、编后记构成。

  《中国年鉴发展报告(2018)》由五部分7个板块构成。第一部分为总报告,共2篇。分别分析了2017年全国年鉴事业发展的形势和任务,总结梳理了2016—2017年两批8部中国精品年鉴的打造经验。第二部分为分报告,由区域报告、专题报告、探索与创新3个版块组成。区域报告共10篇,选取介绍北京、山西等10个省(区、市)2017年年鉴工作情况及特点与亮点;专题报告共8篇,选取介绍教育、财政等8类专业年鉴2017年的发展情况及特点亮点;探索与创新版块共5篇,延续介绍跨区域年鉴、乡镇村年鉴、年鉴简本、年鉴英文版、年鉴数字化与网络化2017年发展情况。第三部分为研究与借鉴,共4篇,综述2017年国内年鉴理论研究情况,选介部分英国年鉴、非洲研究年鉴。第四部分为年鉴成果选介,共31篇,介绍在2017年第四届全国地方志优秀成果(年鉴类)评审活动中获特等年鉴的31部年鉴的编纂经验。第五部分为附录,共5篇,收录2017年全国年鉴工作大事记、2017年全国年鉴论文索引、全国2017年卷三级综合年鉴启动编纂统计排名表、全国2017年卷三级综合年鉴公开出版统计排名表及全国2018年卷三级综合年鉴启动编纂统计排名表。(记者丁贺)

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来源:中国社会科学网
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