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加快构建产业培育新模式

时间:2024-11-26 17:31:17

  党的二十届三中全会,是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业关键时期召开的一次十分重要的会议。全会通过的《决定》,深入分析推进中国式现代化面临的新情况新问题,对进一步全面深化改革作出系统谋划和部署,既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇,也是新征程推进中国式现代化的时代新篇,是我们党历史上又一重要纲领性文献。通过这段时间认真学习全会精神,对于进一步全面深化改革的指导思想、总目标、重大原则、重大举措、根本保证等内容有了新的认识,进一步加强了对习近平总书记关于全面深化改革一系列新思想、新观点、新论断的理解和把握,进一步增添了在改革开放新征程上做好“三服务”工作的动力和信心。

  党校学习期间,我进一步研读了会议文件,逐字逐句学、原原本本学,深刻认识到改革开放是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝,必须坚定自觉地把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央决策部署上来,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深刻认识到贯彻党的二十届三中全会精神,必须自觉在大局中谋划和推动各项改革任务落实,在改革开放大背景下找准作为空间,绘制好具体的路线图、施工图、时间表,积极为领导决策建言献策,确保各项改革措施在安徽落地生根、开花结果。增强改革开放的创新意识和能力,必须创造性开展各项工作,用开放促进创新,用创新倒逼改革,学会既做加法、又做减法,推动工作质效不断提升。

  落实党的二十届三中全会精神是一项系统工程,我们要结合贯彻落实总书记考察安徽重要讲话精神,持续深化“三地一区”建设,做好产业培育工作,因地制宜发展新质生产力。近年来,安徽在产业发展特别是新兴产业发展取得明显成效。如:汽车产业,去年产量为249.1万辆、同比增长48.1%,由2022年全国第7位上升至第2位,占全国比重为8.3%,今年前9个月产量为240多万辆、增长45%;新一代信息技术产业,今年上半年实现营业收入4187.5亿元、增长9.9%;新材料产业,去年产值突破5280亿元、增长7.8%,今年上半年增长11.9%。

  当前,我省产业发展也面临诸多挑战。今年5月30日,国办出台了关于规范招商引资行为促进招商引资高质量发展的若干措施(国办发〔2024〕28号),提出12条具体要求,对招商引资行为进一步规范,拼政策、拼土地、拼资源的老路是行不通的,必须加快构建一个高效率的产业培育体系,改变对招商引资的过度依赖。

  一要聚焦“蓝海” 加强产业规划和空间布局。主要是“卡脖子”、补短板、以硬科技为代表的未来产业,以及人工智能加持下的新业态新模式,要改变在“红海”领域过度消耗资源的做法,抓紧在“蓝海”领域寻找机会。如果说当前我省产业发展得好,这主要得益于我们在新能源汽车、电子信息、新型显示、高端装备、新能源等领域布局早、行动快。现在,通用人工智能、量子科技、未来能源、未来制造、未来空间、未来健康等领域充满了机会,党的二十届三中全会强调建立未来产业投入增长机制,我们要以未来产业先导区为载体,抓紧布局,加大力度,做好产业培育接续。

  二要探索招商引资+自主培育双轮驱动的产业培育模式。当下重点是加快构建以高科技创新创业为重点的产业培育体系。一是构建面向全球的创新创业团队、科技成果、高端人才的招引汇聚机制。特别要重视相对比较成熟的创新创业团队的招引和培育。二是大力发展科技金融,鼓励和规范发展天使投资、风险投资,更好发挥政府投资基金作用,大力发展耐心资本。三是围绕产业发展需求,优化科研布局,构建以产业需求为导向、以企业为主体的科研创新体系。四是完善发展新质生产力的政策体系,加快布局一批概念验证、中试验证平台等硬件设施,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,发展生产性服务业。

  三要推动招商引资转型升级。一是加快构建以科技创新支持、人才支持、智能化转型支持、绿色低碳支持、就业支持等为重点的新的政策体系。二是用好基金招商、场景招商、供应链招商等新手段。三是用好产业并购等新方式,特别要鼓励国有企业、龙头企业投资并购高成长性的科技型企业。四是把握当前数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合的趋势,在促进“数实融合”中催生出更多新业态、新模式。五是打造更加优越的基础设施、产业生态、营商环境,以优良的环境吸引集聚企业。

  [作者杨国,系中共安徽省委党校(安徽行政学院)中青年干部培训班第56期一班学员]

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来源:安徽理论网  编辑: 周晓留
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