随着国际科技竞争形势的白热化,科技创新已成为全球瞩目的焦点。围绕人工智能、量子信息、生物技术、新能源等前沿科技领域,如何将科技命脉牢牢掌握在自己手中,已经成为建立科技强国的应有之义。正如习近平总书记近日考察安徽时所指出的,高新技术是讨不来、要不来的,必须加快实现高水平科技自立自强。
立足这一背景,如何发挥国有企业对于国家科技创新体系建设的基础性、先导性作用,显得尤为迫切。
实现高水平科技自立自强,最重要的是要提高关键核心技术、基础研究、产业创新等领域的自主发展和创新能力。这就要求国有企业当好关键核心技术攻关、原始创新重大突破、大国竞争优势构建的“生力军”“排头兵”,围绕重大战略落地、科技转化应用、创新人才培育等方面持续发力、勇挑大梁。
一是发挥“集中力量办大事”的制度优势,坚持政治引领。党的二十届三中全会提出健全新型举国体制,旨在按照国家意志跨区域、跨行业、跨部门地将科技资源与关键要素统筹部署。国有企业在集聚创新资源、研发迭代新技术与营造创新场景等方面具有显著优势,能够克服短期利益驱动,培养长期资本、耐心资本,更好地凝聚对重大科技领域的攻关合力。尤其在面对广泛的参与主体、长期的创新周期和不确定的应用前景等不利条件时,国有企业始终能够坚持政治领导,严格遵循党和国家的指导方针,从战略和宏观的角度持续推动科技进步,为构建新发展格局提供有力支持。处于科技前沿的国有企业还可以作为创新网络的重要枢纽,通过顶层设计和战略规划,整合和优化各类创新资源,打造跨领域的科技创新联合体。
二是发挥“以创新驱动发展”的制度优势,坚持创新驱动。国有企业肩负引领产业升级、着力构建现代化产业体系的重要使命,在这一奋斗征程中,以国有企业为主导的科技创新体系必须发挥好产业牵引作用。党的二十届三中全会强调,要强化企业科技创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业机制。因此,国有企业要主动融入国家创新体系建设,围绕“因地制宜发展新质生产力”的要求,既要启动技术研发的“最初一公里”,也要打通成果转化的“最后一公里”。在研发端,要加大研发投入、加强基础研究、加快技术供给,着力提高发展的科技“含金量”,全力打造原创技术策源地,围绕未来产业谋篇布局,增强产业链供应链的竞争力、稳定性与柔韧性。在应用端,挖掘丰富的应用场景,推动首台套、首批次技术产品的应用落地,使科技成果从样品转变为产品、从书架走向货架、从试验场走向生产线。同时,也要鼓励和引导国有资本投早、投小、投长期、投科技,特别是集中“卡脖子”关键技术领域,全力解决从0到1、从1到N过程中存在的堵点、难点与痛点。
三是发挥“人才是第一资源”的制度优势,坚持人才强基。为了统筹推进教育科技人才体制机制一体化改革,党的二十届三中全会唱响了“深化人才发展体制机制改革”的号角。国有企业必须将人才链深度嵌入创新链、产业链、资金链,通过做好科技人才的引用育留,为科技创新提供强劲的智力支持。要营造有利于科技人才成长的良好氛围,通过提供有竞争力的薪酬、股权激励等保障措施,推动薪酬分配向人才倾斜、向科技倾斜。要加强与科研院所的紧密联系,持续深化产学研一体化合作,提高科技成果转化率。要建立科学的人才流动与评价机制,通过项目攻关、双向交流、揭榜挂帅等柔性方式,促进人才的合理流动和优化配置,树立价值导向、能力导向和贡献导向。要完善国有企业创新容错机制,切实落实“三个区分开来”原则,优化容错纠错和尽职免责机制,鼓励先行先试、敢做敢闯的企业家精神,大胆尝试新方法、谋划新模式、探索新路径。
通过坚持政治引领、创新驱动和人才强基,激发产业活力、培育新兴产业,推动高效率协同和高水平合作,将国有企业的制度优势转化为推动高水平科技自立自强的不竭动力。今后,国有企业要继续夯实科技创新主体地位,为努力实现高水平科技自立自强、建设科技强国贡献应有力量。(作者:安徽国控集团董事会秘书 何中望)