随着新型城镇化深入推进，城市对各种要素资源的集聚效应不断显现，日益成为经济社会活动最为密集的区域。同时，随着城市人口、功能和规模扩张，城市治理难度也越来越大。2024年安徽省政府工作报告指出，“全面提升城市功能品质活力”“提升城市规划建设治理水平，实施城市体检和城市更新行动，构建特色鲜明、近悦远来、活力迸发的安徽城市矩阵”。城市治理是一项系统工程，要认识、尊重、顺应城市发展规律，着力提高城市治理方式科学化水平，不断增强城市应对各种需求、挑战的适应能力，持续增强城市竞争力。

　　突出城市文化，提高城市品质。文化是城市的灵魂。城市历史文化遗存是前人智慧的积淀，是城市内涵、品质、特色的重要标志。城市作为文化传承的重要载体，城市精神必然离不开历史文化的“托底”。活化历史遗产，厚植城市底蕴。党的二十大报告提出，加大文物和文化遗产保护力度，加强城乡建设中历史文化保护传承。积极推进建立多部门协作的历史文化名城名镇名村保护机制，分类做好历史建筑、文物保护单位、不可移动文物点、工业遗产等保护利用，突出红色文化资源保护传承。同时，挖掘文物和文化遗产的多重价值，营造传承中华文明的浓厚社会氛围，使其在提供公共文化服务、满足人民精神文化生活需求等方面充分发挥作用，让安徽独特历史文化体现在城市的每一寸肌理，渗透于社会生活的每一个细胞。发展文创产业，打造城市IP。当前，发展文化创意产业已成为打造城市文化IP的重要手段。一件件高辨识度、好玩有趣的文创产品，可以讲述内涵厚重、气质突出、个性独特的城市故事。安徽独特而丰厚的历史文化遗产，为创意实践提供了最丰厚的滋养、最充沛的源泉。《安徽省“十四五”文化和旅游发展规划》提出，重点支持文创企业和旅游商品生产企业设计、开发和生产具有地方特色和文化内涵的文旅商品，打造土特产品、传统工艺品、旅游纪念品、康体养生品、文化创意品等系列产品。

　　加大科技创新，丰富城市功能。加大科技创新力度，充分运用先进技术手段，不仅能提升城市治理水平，完善城市功能，也能更好满足人民群众美好城市生活的需求。加强科技赋能，提升城市运行效率，打造宜居、韧性、智慧城市，离不开科技创新与应用。近年来，安徽省运用数字化、人工智能等先进技术手段推动城市治理，提升城市运转“效率”与服务“温度”。大力推动云计算、物联网、大数据、人工智能等信息技术与城市管理的深度融合，深入了解城市治理的“细枝末节”，促进城市治理科学精细、城市运行高效有序、城市品质大幅提升。建立数字化综合响应平台，提升城市应对风险与灾害的能力。聚焦城市交通、便民医疗等民生问题，实施城市体检和城市更新行动，解决群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题。推广技术应用，提升服务便利度。重视与广大市民“面对面”“心贴心”的沟通与服务，确保城市治理有智慧且有温度。进一步推进“民声呼应”平台体系三级联动、政务服务“一网通办”、居民实事“一卡通办”、城市环保共治等民生项目运行，构建“一网打尽、一屏看尽、一键办尽”城市智慧治理新格局，为便民服务提供信息化支撑。

　　推进城市治理，激发城市活力。推进城市治理，根本目的是提升人民群众获得感、幸福感、安全感。确保人民群众享有更好的城市公共服务，成为推进城市治理现代化必须解决的重大课题。坚持问题导向，解决急难愁盼。人民群众身边的“小事”，就是城市管理工作的大事。将绣花针的“针尖”对准城市治理的“疑难杂症”，把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到解决城市治理顽症的具体实践中。扩大教育、医疗、文化、住房等优质公共服务供给，建设产城融合高品质园区和便捷舒适的幸福社区。完善基层治理，激发基层活力。基层治理是社会治理的关键支撑，是国家治理的重要基石。城市基层治理核心是人，关键靠人。要调整和完善不适应的管理体制机制，推动管理重心下移，把经常性具体服务和管理职责落下去，把人财物和权责利对称下沉到基层，把为群众服务的资源和力量尽量交给与老百姓最贴近的基层组织去做，增强基层组织在群众中的影响力和号召力。做好新时代“六尺巷工作法”、“作退一步想”工作法、“一杯茶”调解法等的推广工作，让坚持和发展新时代“枫桥经验”在实践中更具徽风皖韵。

　　（作者：马晓艳，单位：安徽建筑大学）