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突出严的基调深化党的纪律建设

时间:2024-01-16 09:01:42

  2024年1月10日发布的《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》要求,突出严的基调深化党的纪律建设。纪律建设是与党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设一体的党的自我革命过程。铁的纪律是党葆有旺盛生命力和强大战斗力、实现初心使命的根本保障。新征程上,我们要深入学习贯彻习近平总书记关于纪律建设的重要论述,以纪律建设的新成效推动全面从严治党向纵深发展,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强纪律保障。

  纪律严明是党的光荣传统和独特优势

  制度规矩是一个国家、一个政党进行有效治理的基本手段。我们党的纪律的性质是由我们党的性质所决定的。我们党的纪律是确保全体党员全心全意为人民服务的纪律。毛泽东同志在党的六届六中全会上首次提出“纪律是执行路线的保证”的科学论断。邓小平同志明确指出,“没有理想和纪律,建设四化是不可能的。”习近平总书记强调,“我们党是靠革命理想和铁的纪律组织起来的马克思主义政党,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。”

  党的纪律包括政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律等六大纪律要求,是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为规则,是维护党的团结统一、完成党的任务的保证。党章是党的根本大法,是最根本的党内法规,是全党必须遵循的总规矩,也是制定其他党内法规的基础和依据。党的一大通过的《中国共产党纲领》对党的纪律作出了明确规定,规定“在全党建立统一的组织和严格的纪律”。党的二大通过的首部《中国共产党章程》将第四章列为“纪律”专章,明确提出党的纪律建设的九条要求。此后,党的各部党章都有专门条文规定党的纪律建设的具体内容。党的十八大以来,党中央制定或修订出台的所有党内法规都是以党章为根本遵循,所有纪律条文都是党章要求的具体化。习近平总书记指出,全党思想统一,首先是对党章认识的统一;全党行动一致,首先是在执行党章上的一致。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把加强纪律建设摆在更加突出的位置,以严明的纪律管党治党,极大地增强了党的凝聚力和战斗力,确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列,在应对国内外各种风险挑战的历史进程中始终成为全国人民的主心骨。

  加强纪律建设是全面从严治党的治本之策

  纪律是管党治党的“戒尺”,加强纪律建设是全面从严治党的治本之策。习近平总书记强调,党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部重视、警醒、知止,使全党形成遵规守纪的高度自觉。

  党的十八大强调要严肃党的纪律特别是政治纪律,对违反纪律的行为必须认真处理,切实做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外,形成全党上下步调一致、奋发进取的强大力量。党的十九大把纪律建设纳入党的建设总体布局,突出了纪律建设这一治本之策。党的二十大报告对“坚持以严的基调强化正风肃纪”作出战略部署,强调“全面加强党的纪律建设”。在二十届中央纪委三次全会上,习近平总书记强调,围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐等完善基础性法规制度。纵观新时代十余年来的伟大实践,我们党把严贯穿于管党治党全过程和各方面,对党内法规制度建设重视程度之高前所未有,不断完善六项纪律体系,新制定修订的党内法规占比超70%,现行有效党内法规近4000部,党的纪律建设“四梁八柱”日益夯实;坚持党性党风党纪一起抓,更加突出严格执行纪律,打造完善制度、强化教育、从严执纪、养成自觉的完整链条,纪律建设严肃性、威慑力不断增强,标本兼治作用充分彰显;深化运用“四种形态”,推动纪法情理贯通融合,以严明的纪律树立起新时代党的形象,凝聚了党心民心,扬起了清风正气。全党思想上更加统一、政治上更加团结、行动上更加一致,组织纪律性和向心力、凝聚力、战斗力显著增强。

  把纪律建设摆在更加突出位置

  习近平总书记强调,要把纪律建设摆在更加突出位置。习近平总书记指出:“我们这么大一个政党,靠什么来管好自己的队伍?靠什么来战胜风险挑战?除了正确理论和路线方针政策外,必须靠严明规范和纪律。”无数案例证明,党员“破法”,无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面,坚持纪严于法、纪在法前,才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况,用纪律管住全体党员。

  2023年12月,新修订的《中国共产党纪律处分条例》印发,释放从严治党越来越严、越往后执纪越严的强烈信号,在全链条全周期全覆盖上持续用力,不断增强党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力。习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上强调,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,在全党开展一次集中性纪律教育。加强党纪教育是落实全面从严治党要求、加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作。要把经常性纪律教育融入日常管理监督,坚持党性党风党纪一起抓,将纪律教育和党性教育、廉洁文化教育贯通起来,正面引导和警示教育结合,促进党员干部增强纪律意识,把党的纪律规矩刻印在心,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循,使全党团结成“一块坚硬的钢铁”。今年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新征程上,我们要突出严的基调深化党的纪律建设,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机加强纪律教育,认真开展党纪学习教育,着力解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题;以规范运用“四种形态”为导向严格纪律执行,推动准确定性量纪执法;以压紧压实政治责任为抓手凝聚管党治党合力,健全各负其责、统一协调的责任格局。

  (作者:陈建华,单位:中共安徽省委党校[安徽行政学院]。本文系省社科规划一般项目[AHSKY2022D005]研究成果)

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来源:安徽日报  编辑: 沙庆
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