摘要：《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》对党的宝贵历史经验作了总结。理解好习近平总书记“民营企业家是我们自己人”论断，要了解、认识“民营企业家”定义、民营企业家素质定义以及“我们自己人”含义等相关的民营企业家概念，非公有制经济人士中的优秀分子被称之为民营企业家，民营企业家是一个具有褒义的政治性的概念。民营企业家素质最主要的表现有政治修养、业务能力、心理素质三方面；我国基本经济制度决定“民营企业家是我们自己人”，“民营企业家是我们自己人”的理论依据一定程度上来说是由我国基本经济制度规定的；我国所有制演变史表明：民营经济是社会主义基本经济制度的内在要素。有了民营企业家及其存在，社会主义市场经济才名副其实、才更具中国特色；“民营企业家是我们自己人”论断的提出具有重大意义，一方面，这是习近平经济思想的一个重要部分，另一方面，它也是党的重视民营企业家政策的延续，此外，它还是实现共同目标的必然要求。
党的十九届六中全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》），《决议》对党的宝贵历史经验作了总结。《决议》总结的党长期实践积累的十条经验都很宝贵，对社会主义基本经济制度的认识有了更为准确的表述。“民营企业家是我们自己人”的理论依据一定程度上来说是由我国基本经济制度规定的。从社会主义经济制度到社会主义初级阶段基本经济制度再到社会主义基本经济制度，认识的提高是一个复杂艰难的过程：它是把党的领导落实到经济领域的成果，是体现人民至上的必然结果，也是坚持理论创新的结晶。
一、“民营企业家是我们自己人”的几个相关概念
“民营企业家是我们自己人”，是习近平总书记2018年11月1日在民营企业座谈会上的讲话中第一次提出来的论断。要准确理解习近平总书记关于“民营企业家是我们自己人”论断的精神，就要对几个相关概念进行分析。
（一）民营企业家含义
民营企业家作为一个群体是伴随着国家改革开放政策的一步步深入、民营经济的迅速发展而逐渐形成的。改革开放以来，随着以个体经营、私营企业为代表的民营经济的迅速发展，在非公有制经济体从事商业活动者的人中有各类创新创业者，其人数日渐增多。对于在体制外（此处所谓“体制”指的是干部人事体制）从事经济活动以自谋职业的这个群体，我们有多种称呼如私营企业主（拥有厂矿企业、公司并雇工8人以上者）、非公有制经济人士、民营经济人士以及民营企业家，当然也有更通俗的“老板”“商人”这样的泛称。这几种称谓现在在各种媒体上都有使用，其中“民营企业家”出现频率颇高、有整体上增多的趋势。不过，非公有制经济人士中的优秀分子才被尊称为民营企业家。民营企业家是一个政治性概念，但是，比较而言，这个词的政治性又比另一个称呼非公有制经济人士的名词“私营企业主”来的淡很多。
“民营企业家”这个名词的“民营”和“家”两个词有其内在意义：与“私营企业主”中的“私营”含义有“为获私（个）人拥有而经营”相比，“民营”强调一国之国民、公民所经营的事业。显然，人们更倾向于用有个“民”字的“民营”放在“企业家”前作限定语，况且中国共产党的宗旨就是“全心全意为人民服务”“除了人民的利益，没有自己的特殊利益。”至于“家”，主要显示“尊重”之意。在中国的语境中，能被称之为“家”的多是在某一方面有专长的群体如军事家、政治家、科学家、作家、书法家等等，民营企业家意指某一行业的领军人物。民营企业家称谓，体现了更多的肯定、褒义意味。
（二）民营企业家素质
民营企业家素质，主要在政治修养、业务能力、心理素质这几方面体现。
1.政治修养。政治修养主要指企业家对政治理论掌握的程度、理论联系实际的深度。一般而言，政治修养的有无、高低决定着一个企业家能站多高、走多远。在社会主义中国，讲政治是每一位非公有制经济人士能被授之以民营企业家称号的前提。民营企业家理论素质就是其要有正确的“三观”。可以说，体现民营企业家政治修养的试金石是有没有政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
2.业务能力。民营企业家业务能力的强弱有很多指标，但主要有三个方面：一是创新意识。创新是企业效益和利润的最可靠来源，热衷破旧、立志创新是世界上所有企业家普遍具有的特质。在社会主义市场经济体制逐步完善的今天，中国民营企业家在拥有竞争意识、风险意识及深谙市场运作规律的同时，更需要将创新变成一种习惯。科学决策与开拓创新，是一个事物的两面，创新是企业家在科学指导下、在自己善长领域基础上的创新。二是善于学习。民营企业家要学习掌握其所担负工作必须具备的基础知识如经济学、管理学、社会学等各种专业知识。善于学习是民营企业家决策成功不可缺少的因素，“知识就是力量”“科学技术是第一生产力”都是在强调这一点，分析、判断、组织等水平的高低与学习能力的强弱呈正相关。知识广博与否、理论联系实际紧密与否，一定程度上决定了民营企业家取得成就的大小。三是优秀思维。何谓优秀思维，并无定论。但是，于民营企业家来说，最起码要拥有规划思维、主动思维与辩证思维，这几大思维的养成主要通过后天培养。通过有意识锻炼，民营企业家才能够逐渐培养出运用辩证法正确认识问题、科学分析问题和成功解决问题的能力。在知识经济时代，民营企业家的思维方式一定程度上是由其知识量尤其理论与实践相结合的深度、广度决定的。
3.心理素质。心理素质是指人的感知、想象等能力，是各项素质共同作用的内在机制。一方面，心理素质好的民营企业家能够正确处理“政治修养”与“业务能力”之间的关系，这些企业家会将“讲政治”放在与“抓业务”同等重要的位置、在特殊时段甚至会将加强政治修养也即“讲政治”放在更突出的位置。另一方面，注重“讲政治”“强业务”的民营企业家反过来心理素质会更强、更有底气。事实上，心理素质是基础‚政治修养是灵魂，业务能力是根本。民营企业家既要具备以上三方面能力，还要辩证处理这三者的关系。
（三）我们自己人
民营企业家是我们自己人，这是对非公有制经济人士中的优秀者--优秀中国特色社会主义建设者--的定位。这里，“我们自己人”至少有两层含义。一方面，宣示民营企业家的主人翁地位。“民营企业家是我们自己人”是马克思主义的最新理论成果，明确了民营企业家不是新生的中国资产阶级而是一个服务于中国特色社会主义的建设者群体，充分肯定了民营企业家的智力和管理劳动，丰富和发展了马克思劳动价值论。作为体现将民营企业家当作“我们自己人”的有力注解，党持续深化土地制度改革以释放民营经济发展的潜力。与资本主义条件下资本拥有土地就形成了资产阶级与工人阶级之间对抗性矛盾不同，我国民营经济不是动摇、而是维护了社会主义公有制。为民营经济进入“三农”领域提供了机会，推进了城乡一体化的进程，以更加高效的方式维护和实现了中国特色社会主义土地公有制。另一方面，要求民营企业家弘扬中国企业家精神。作为“我们自己人”，民营企业家要弘扬企业家精神，像福耀玻璃创始人曹德旺始终将爱党爱国爱民放在心上，政治上他即使在美国所办的工厂里都将领袖的画像置于宣传栏中，以此教育员工。在慈善事业上他从企业刚见起色时给曾就读的小学添桌椅板凳而捐出2000元到2021年5月宣布捐出100亿建立福耀科技大学，奉献之举措可谓数十年如一日。对待民营企业家这些“我们自己人”，党要求各级干部要在政治待遇、企业发展上给予他们以关心。领导干部与民营企业家打交道时要保持“亲”“清”政商关系，只要在党纪国法与各项规章制度允许范围之内的交往就是正常行为，这种来往是经常的、必然的。既然民营企业家是“我们自己人”，那么，对“自己人”的严格要求同样适用于民营企业家。对非公有制经济人士即便是其中优秀分子的民营企业家要厚爱也要严管，为的是更好促进其健康成长。2021年年末开始，中国将反垄断作为了一项重要的常态化工作来开展，对各种所有制的互联网平台企业进行整治规范的原则就是一视同仁。
二、我国基本经济制度决定“民营企业家是我们自己人”
所有制是社会性质区分的根本标志，正如马克思、恩格斯在《共产党宣言》指出的“把共产党人的理论概括为一句话:‘消灭私有制’，可见，所有制问题的重要性。但是，一个国家在某一个时间段采取何种所有制形式最需要考虑的因素往往是该国生产力那个时段的发展水平。根据我国的生产力发展状况分析，实事求是地讲，含有“私有”成分的中国民营经济从整体上来讲不仅没到可以“消灭”的地步，甚至还需要在引导的前提下毫不动摇地给予鼓励、支持。而在社会主义初级阶段发展到新时代，社会主义基本经济制度逐步完善。而完善后的社会主义基本经济制度决定“民营企业家是我们自己人”。
（一）中国经济制度的完善
民营经济发展与中国经济制度完善历程息息相关。
1.社会主义经济制度
《决议》指出：中国新民主主义革命的伟大胜利，“为实现中华民族伟大复兴创造根本社会条件。”新中国成立后，党领导人民完成土地改革等各方面改革，社会面貌焕然一新。到一九五六年，我国“基本上完成对生产资料私有制的社会主义改造，基本上实现生产资料公有制和按劳分配，建立起社会主义经济制度。”社会主义经济制度由两个方面--“所有制”方面“基本上实现”“生产资料公有”、“分配”制度方面“基本上实现”“按劳”--来界定。社会主义经济制度的建立，在人类进步历史上具有里程碑意义。《决议》之所以给“所有制”“生产资料公有”这个表述的限定语是“基本上”这个词，是因为当时还有“民族资本”的存在。当然，“民族资本”虽然是“私有经济”但却不等同于现今的“民营经济”。
2.社会主义初级阶段基本经济制度
社会主义经济制度之“生产资料所有制”的“公有”到底达“公”到什么程度？社会主义经济制度之“分配制度”除了“按劳”是否还可“按资（金）”“按技术”“按数据”？所有这些问题都需要予以回答。在总结所有制结构改革经验的基础上，党的十五大第一次提出“公有制为主体、多种所有制经济共同发展是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。”初级阶段基本经济制度内涵，一是作为主体的公有制保证着市场经济的社会主义性质。二是发展多种所有制经济以便更好地解放和发展生产力。三是只涉及所有制。虽然，对“初级阶段基本经济制度”认识还有局限性，但是，发展民营经济，促进非公经济“两个健康”，已经成为社会主义初级阶段基本经济制度内容的一个组成部分，“民营企业家是我们自己人”由此提出。
3.社会主义基本经济制度
《决议》将习近平新时代中国特色社会主义思想归纳为“十个明确”，其中要求“必须坚持和完善社会主义基本经济制度，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用”。《决议》所指的“社会主义基本经济制度”的内容，是党的十九届四中全会最新定义的几项。在党的历史上，这次全会第一次将“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制”三项并列作为社会主义基本经济制度的内容，实现了社会主义基本经济制度的构成由单一的所有制的制度向制度体系的转变，也由此决定了民营企业家是我们自己人。
（二）民营经济是社会主义基本经济制度“内在要素”
民营经济与构成社会主义基本经济制度内容的每一个要素是须臾不可分的关系。所以，从这个意义上来讲民营经济是社会主义基本经济制度“内在要素”。社会主义基本经济制度内容，天然地有民营经济成分。所有制成分里，从1956年社会主义经济制度建立到改革开放的这一段时间，整个中国大陆基本上没有了我们现在意义上的成规模的民营经济，但是，民营经济之“芽”--曾被作为“资本主义的草”的城乡市场间的商品交易--从来就没有完全消失过。这些，为后来个体经营的起步以及党制定相应的适应生产力发展状况的多种所有制经济共同发展政策留下了底层基础。十一届三中全会后，特别是党的十八大以来，党中央明确提出要坚持“两个毫不动摇”，要保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平竞争。公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展政策极大地推动了生产力的发展、催生了一个新富起来的群体。与此相对应，分配方式也在改变，已经由改革开放前的基本上的单一“按劳”模式转变为除了“按劳”、还“按资（金）”“按技术”“按数据”进行分配，等等。经济运行机制方面，强调发挥市场的作用，强调逐步完善社会主义市场经济体制。不同于西方的自由市场，社会主义市场经济体制是以人民为中心、是能够更好发挥政府宏观调控作用并体现统一开放、竞争有序的市场。因为“使市场在资源配置中起决定作用、更好发挥政府作用”政策的有效执行，以及促进非公经济“两个健康”政策的坚决贯彻，民营企业家不断涌现。
（三）民营经济实践助推社会主义基本经济制度完善
物质决定意识，生产力决定生产关系。民营经济对社会主义基本经济制度完善的助推作用，是通过民营经济的健康发展、民营经济人士健康成长实现的。在公有制经济控制国民经济命脉并占主体地位的前提下，改革开放后得到快速发展的民营经济在数量上已经占到GDP的60%以上。十八大之后，党和政府加大了对民营经济的鼓励、支持与引导力度，党的十八届三中全会作出“使市场在资源配置中起决定作用”更让民营经济发展迎来政策春风。反过来，民营经济的发展及其在社会上影响力的日渐增大，又从实践上为社会主义基本经济制度的完善提供了前提和基础。民营经济是社会主义市场经济发展的重要成果，是推动社会主义市场经济发展的重要力量。
民营经济助推社会主义基本经济制度形成的一个着力点，是在辅助公有制经济巩固、发展以助力共同富裕中充分挥其作用。对于国有经济，要通过与民营经济合作的“混改”等各种方式的改组来提高其市场运作能力、巩固其主导地位。民营经济是我国经济制度的内在要素的定论，可以从新中国成立后经济制度演变史中寻到答案。这个定论，与民营经济、与民营企业家紧密相连。从“社会主义经济制度”到“社会主义初级阶段基本经济制度”再到“社会主义基本经济制度”，每一次理论上的创新都有民营经济实践的推动。
根据马克思主义生产力与生产关系的相互作用原理得出结论：“民营企业家是我们自己人”的定性，是社会主义基本经济制度使然。当然，“民营企业家是我们自己人”论断的得出，也是党的统一战线的需要、中华优秀传统文化的影响所起作用的结果。
三、“民营企业家是我们自己人”论断提出的伟大意义
“民营企业家是我们自己人”论断提出的重要性，源于民营企业家在中国特色社会主义建设中所起的作用、所处的地位。因为没有了民营企业家、没有了民营企业家对社会的贡献，社会主义市场经济就名不副实甚至就不可能存在，结果也不可能有“中国特色社会主义”。
（一）丰富了习近平经济思想的内容
党的十八大以来，习近平总书记在深刻总结并充分运用我国经济发展成功经验的基础上，提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平经济思想。习近平经济思想为我们提供了根本遵循。习近平总书记关于“民营企业家是我们自己人”的论断，丰富了习近平经济思想。习近平经济思想与马克思主义的关系是一脉相承又守正创新、开拓创新的关系：马克思主义揭示了人类社会发展规律和资本主义发展特殊规律，提出要消灭私有制。但是，马克思、恩格斯所生活的那个年代的社会生产力的发展情况与现在有很大不同。在相当长的一个时期，仍处在社会主义初级阶段的中国为了发展生产力还需要对非公有制经济实行鼓励、支持与引导的政策。与此相对应，就需要对非公有制经济人士中的优秀分子也给予更高的激励，这种激励有物质上的也有精神上的，而非物质的就是习近平总书记的“民营企业家是我们自己人”的论断，这一论断是对民营企业家最恰当的定位，是“以人为本”思想的体现，是习近平经济思想的重要内容。在总体上看，党始终体现着实事求是的原则、始终围绕着以是否有利于生产力的发展来开展相关工作的。
（二）一贯重视民营企业家政策的延续
在社会主义改造完成以后，我们初步建立了比较完整的国民经济体系，民族资本退出了历史舞台。十一届三中全会之后，民营经济对国民经济飞跃的促进作用、民营企业家对国家巨大的贡献有目共睹，城乡个体户、私营企业主在社会上的政治经济地位得到了一步步提高。但是，错误言论仍然不时出现，众所周知的是“傻子瓜子”年广久雇工数量超8人事件。当时，有人提出要“解决”傻子瓜子。邓小平在中顾委第三次全体会议上说：“你解决了一个‘傻子瓜子’，会牵动人心不安，没有益处。让‘傻子瓜子’经营一段，怕什么？伤害了社会主义吗？”此后，2001年江泽民同志“七一”讲话时首次发表对私营企业主中的先进分子敞开党的大门的讲话，为民营企业家参政议政提供了通道。习近平总书记“民营企业家是我们自己人”的论断言简意赅，给予了作为非国有经济体从业者优秀代表的民营企业家这个群体以前所未有高度评价。“民营企业家是我们自己人”的定性体现出的是政治层面的认可和肯定，2020年9月中共中央办公厅印发的《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，甚至专门提出要“做好民营企业家担任省级工商联主席试点工作。”事实上，省级工商联主席以及因此职务被选为省政协（人大）副主席（副主任）和其他副省级干部的状况，极大地鼓舞了民营企业家创业创新的激情、实质性地提升了民营企业家的政治地位，起了很好的示范效应。对于民营企业家而言，利润目标与共同富裕目标是并行不悖的，民营企业家与广大劳动者一样是中国特色社会主义的建设者。我们把民营企业家视为“自己人”，既因为他们在经济上的作用，更因为其在政治上与党保持高度一致，促进非公经济“两个健康”不是权宜之计而是长期方针。
（三）实现共同目标的必然
共同富裕的实现，是党百年奋斗始终不渝的目标、生生不息的动力。习近平总书记指出：“共同富裕，是马克思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。”在致力于共同富裕的道路上，要发挥公有制经济的主体作用，也要发挥非公有制经济的促进作用。为此，要坚持“两个毫不动摇”、促进非公有制经济“两个健康”。同时，发挥市场的作用。自1992年党的十四大之后，一直没有停下对社会主义市场经济体制探索、完善的脚步，市场的作用甚至提升到了“基础性作用”这个高度，不过始终没得到突破性的进展。20多年过去了，可不可以用“决定性作用”？从现实生活中、从实践来看，应该让市场起“决定性作用”。突破发生在党的十八大后，十八届三中全会文件起草组的一些专家虽持这样意见，但却普遍担心在报告中一下子提出“让市场在资源配置中起‘决定性作用’”，是不是步子跨越太大而令很多人不能理解、不能接受将“市场”于“资源配置”中所起的作用放在“决定性”这么高的层面。最后，《决议》将党的十八届三中全会与党的十一届三中全会相提并论，认为是划时代的。是因为这次全会实现了改革由局部探索、破冰突围到系统集成、全面深化的转变，开创了我国改革开放新局面。但是，相当程度也因为习近平总书记亲自作出“使市场在资源配置中起决定性作用”这一伟大理论创新。
总之，“民营企业家是我们自己人”论断的提出是一种必然，是习近平总书记“以人民为中心”思想的延续，也是马克思主义中国化的最新理论成果。以人民为中心、实现共同富裕，必然要将发展生产力放在重要位置上。发展生产力，就需要调节生产关系，需要在所有制问题、分配制度问题以及市场运行机制问题上进行改革与完善。事实上，从市场经济运行机制上提出“让市场在资源配置中起‘决定性作用’”到调动民营经济人士中的优秀分子也即“民营企业家”的积极性、因而提出“民营企业家是我们自己人”，体现的是习近平总书记对民营经济发展的一贯重视、对民营经济人士的始终关心，并借这一论断告诫全党全社会要摘下有色眼镜，以平等、宽容的心态接纳民营企业家，其目标就是令所有民营企业家完全可以吃下定心丸、安心谋发展。（作者：王喆，单位：安徽省社会主义学院；本文系安徽省社会科学创新发展研究课题“‘民营企业家是我们自己人’的理论与实践”（2020CX176）阶段性成果）
