习近平总书记多次强调，要弘扬新风正气，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。党的十九大报告把“乡风文明”作为实施乡村振兴战略20字总方针的重要内容。当前，中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展迅猛，综合国力显著增强，全面小康社会已经建成，人民的物质生活水平得到不断提高。但与此同时，人们的精神文明发展相对落后，特别是在农村部分地区，婚丧大操大办、高额礼金、厚葬薄养等问题依然不同程度存在，影响了全面小康的成色和质量。究其背后的原因，主要是传统观念束缚、攀比思想作祟、基层治理缺位。推进移风易俗，既是中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中文化建设的重要内容，也是人民群众日益增长的美好生活需要的重要方面，事关乡村振兴战略的顺利实施，事关乡村社会稳定与长治久安，必须高度重视，综合施策，久久为功，确保取得实实在在的成效。

　　一、坚持党员干部示范带头。党章规定：中国共产党党员是中国工人阶级的有共产主义觉悟的先锋战士；党的干部是党的事业的骨干，是人民的公仆；党的各级领导干部必须信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁，模范地履行本章程第三条所规定的党员的各项义务。党章规定的党员必须履行的义务中第八条要求：发扬社会主义新风尚，带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观，提倡共产主义道德，弘扬中华民族传统美德。俗话说“村看村、户看户，群众看干部”。在群众心中,党员就是旗帜，干部就是标杆。习近平总书记强调，广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行为和高尚人格感召群众、带动群众。因此，推进移风易俗，首先要紧盯党员干部特别是领导干部这个“关键少数”，发挥党员、干部、人大代表、政协委员、先进模范人物等群体的示范引领作用。要提出明确要求。纪检监察机关、组织部门、人大机关、政协机关等可通过一封信等形式，对党员、干部、人大代表、政协委员等带头推进移风易俗提出明确要求，并对违反规定的查处和后果等进行明确。要带头移风易俗。带头简办婚丧嫁娶事宜，带头开展文明祭扫，带头反对封建迷信等，严格落实操办婚丧嫁娶事宜报告备案等制度，并管好亲属和身边工作人员，积极向身边群众宣传移风易俗要求，以自身行动作出良好表率。要加强查处监督。对党员干部违反移风易俗要求的，要依纪依规进行查处；人大代表、政协委员违反移风易俗要求的，可在换届时取消继续提名资格；先进模范人物违反移风易俗要求的，可视情取消荣誉待遇。要把践行文明新风情况作为推荐提名、考核考察、提拔任用、评先评优的重要条件。

　　二、坚持发挥群众主体作用。马克思主义认为，人民群众是历史的创造者。密切联系群众是我们党的三大优良作风之一，群众路线是毛泽东思想的活的灵魂的基本方面。党章规定：党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。进入新时代，习近平总书记始终坚持马克思主义人民观，提出“以人民为中心”的发展思想。六中全会决议强调，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民；坚持一切为了人民，一切依靠人民，坚持为人民执政、靠人民执政，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。推进移风易俗工作需要破除落后文化观念和陋习，涉及千家万户，必须充分宣传、发动和组织群众，让广大群众唱“主角”。要宣传教育为主。网络宣传、媒体宣传、社会宣传联动，大力宣传陈规陋习的害处和移风易俗的好处，做到家喻户晓、人人皆知。要大力宣传和褒奖移风易俗的先进典型，用身边事教育身边人，树立良好导向。对家里有要举办婚丧嫁娶等情况的，党员干部要上门做过细的宣传教育工作，并注重发挥“五老”志愿者、乡贤能人等宣传作用。要发挥自治功能。充分发挥基层群众自治组织作用，移风易俗重要事项、重大决策要经村民代表大会表决通过；修订村规民约，将婚事新办、丧事简办、孝亲敬老等内容充实到村规民约（居民公约）中，并对红白喜事的随礼标准、酒席规模等进行合理界定。进一步规范村内红白理事会、老年人协会、村民议事会、道德评议会等群众组织运行，广泛有效开展议事协商，在移风易俗重要事项上提前介入、全程指导。要完善相关服务。结合村级活动场所功能提升改造和解决农村养老助餐问题等，有条件的村可以兴办食堂，为群众举办婚丧嫁娶等活动提供场地、宴席、礼仪等低价有偿服务，以利于方便群众、弘扬新风、相对统一标准、减轻群众负担。

　　三、坚持依法依规进行管理。六中全会决议强调，法治兴则国家兴，法治衰则国家乱；全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是国家治理的一场深刻革命。各级干部要深入学习习近平法治思想，增强运用法治思维和法治方式解决问题、推动工作的意识和本领。具体到推动移风易俗工作时，一定要依法依规进行管理，作决策、提要求时要认真研究法律和政策，进行合法性审查，防止无依据出台强制性规定，授人以柄甚至出现负面舆情，好心办坏事。要利用疫情防控有利时机。疫情防控期间，各级对防止人员聚集、喜事缓办、丧事简办等都依法作出了规定，市县两级指挥部可以据此提出明确具体的要求，及时依法严肃查处违反疫情防控指令的人和事，同时加强宣传，巩固紧急时期的成果，逐步形成常态化坚持的做法。要依法综合管理。目前公安、民政、民宗、文旅、市场监管、交通等部门在推进移风易俗过程中都有部分管理职责，对封建迷信、宗教法事和教职人员管理、殡葬管理、噪音扰民、妨碍交通秩序等管理方面都有法可依。关键是有关部门要主动作为，认真梳理汇总相关法律规定和外地查处的案例，提升依法管理的能力，形成综合管理的合力，打出组合拳。要严查违法行为。对搞封建迷信活动、违规组织宗教法事、假冒宗教人员开展活动等行为特别是借机敛财的行为，要依据治安管理、宗教事务管理等法律法规严肃查处，对屡教不改、敛财数额巨大、涉嫌犯罪的，依照刑法有关规定进行打击处理。

　　四、坚持压实责任形成合力。我们党有健全的组织体系，有强大的动员组织能力，有集中力量攻坚克难的体制机制优势，这些都是我们做好各项工作的重要保证。推进移风易俗、涵养文明新风，需要各级各部门上下同欲、同向发力，方能取得实效。要构建责任体系。县乡村三级党组织要加强领导，把推进移风易俗工作摆上重要议事日程，认真研究部署，明确县乡村三级责任主体的任务清单，狠抓措施落实。要压实县乡两级有关行业主管部门的责任，明晰工作职责，条条之间、条块之间加强沟通协调，形成工作合力。要加强督查考核。要将推进移风易俗同经济发展一同纳入督查和考核范围，对工作成效明显的予以表扬激励，对工作不力的依规进行问责。要注意防范风险。推进移风易俗涉及面广，关注度高，极易引起炒作形成负面舆情。要摸排工作中的风险隐患，制订防范化解和处置预案，加强舆情监测，及时妥善应对，确保工作推进平稳顺利，把好事办好。要坚持久久为功。推进移风易俗从来都不是轻而易举、一蹴而就的事，一些陈规陋习由来已久、根深蒂固，若寄希望于“毕其功于一役”，极易造成工作流于形式。我们既要有“易”的决心，更要有“移”的恒心，把工作做细做实，坚持抓常抓长，建立健全常态化工作机制。（作者：胡红兵 中共安庆市委副书记）