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警务保障工作调查研究与思考

时间:2021-02-18 16:52:58

  警务保障是一项复杂的系统工程,一方面要不断更新警务保障工作理念,用最新、最前沿的理论对装备体系进行系统性、全局性的综合规划设计;另一方面要建立健全各类装备配备与储备机制,积极落实相应配套保障措施,努力提升警务保障部门应急保障能力。针对改进公安警务保障工作,结合保障工作实际,就如何提升警务保障工作谈一些粗浅看法。

  一、警务保障工作的现状

  当前,经济发展日新月异,科学进步突飞猛进,日趋复杂的维稳安保形势、日益深化的公安改革创新和日趋严格的厉行节约管理,对公安机关警务保障工作提出了新期待与新要求,这就决定着警务保障的内容和标准也要随着时代的发展变化而赋予其新的内涵和外延。因此,如何建立适应时代需要的警务保障机制,既准确把握政策、抓好厉行节约,又满足公安实战需要,是新时代警务保障工作面临的新问题。

  二、警务保障工作存在的问题

  (一)保障理念需提高。现代警务保障已不再仅仅只是后勤保障工作,而是渗透于现代警务活动的各个环节,从单一的物质条件保障向法律、人力、信息、技术等全方位、多层次、综合性保障的转变,是对于立体、动态警务活动的全面综合保障。

  (二)经费保障缺乏。警务活动日益繁重,一线执法单位不得已招聘大量警辅人员,由于公安编制经费保障限制导致民警经费被分摊到警辅人员身上,经费缺口导致公安机关基础性装备缺乏,单警装备、办公场所、住宿场所不足。

  (三)装备保障不足。一是单警装备难以第一时间配发到个人,且单警装备更新周期长,一旦损坏难以得到及时更换补充。二是车辆配备不足,难以适应日益繁重的巡逻出警工作。三是特种装备及高精尖装备价格昂贵,装备更新换代难。四是装备使用率低,民警对新配发装备缺乏使用培训导致新式单警装备、4G执法记录仪、警务通等难以实现其真正效能,装备被闲置、功能未完全开发使用。

  (四)管理方法欠缺。面对新的装备保障工作现状,一些陈旧的管理方法跟不上装备保障工作的发展步伐,严重影响警务保障工作的发展与进步。

  三、提升警务保障工作对策及建议

  (一)提高思想认识,更新保障理念。要充分认识警务保障工作对公安工作发展的重要性,切实转变观念,改变被动保障工作模式。要坚持问题导向,围绕公安中心工作,深入研究、解决实际工作中存在的突出问题,努力把握工作规律,创新工作理念,完善工作机制,真正使保障工作从警务工作的全局出发,做到总体规划,统一部署,立足实战,贴近一线,变被动为主动,做到全程服务、跟踪服务。

  (二)建立健全经费保障机制,确立装备投入重点。建立健全科学化、制度化、专业化的经费保障机制,确保公安机关经费保障落到实处。要建立与经济发展、警务活动情况相适应的经费增长机制,逐步提高各级公安机关尤其是基层公安机关的公用经费标准。同时,确立装备投入重点。要把有限的装备经费用到刀刃上,坚持量力而行与适度超前相结合。在枪支弹药、警棍盾牌、民警个人单警装备等传统装备领域,要加强日常检查、维护、更新,针对需要报废处理的及时报废,对于可以反复使用或者通过维修可以继续发挥其效能的要及时保养维修。在公安科技信息化建设、警用直升机与无人机、特种装备等领域,可适当增加经费,加大投入。与此同时,要坚持经费保障和从优待警政策落到实处,从而最大限度发挥公安机关职能,积极调动民警工作的积极性。

  (三)严格装备保障制度落实。一要要全面推行装备精细化管理,建立完善的日常装备台账,实现警用装备日常管理的规范化专业化。二要建立经常性的检查机制,检验警保部门与各装备管理员的业务能力。通过检查考核机制将警保部门与各单位装备保障能力纳入绩效,以考促改大力提升警保及其相关部门装备管理能力。

  (四)创新保障工作方法。一要坚持引进来、走出去思想,积极向其他发达地区警保部门学习先进管理经验,把其他兄弟单位的好方法好点子,内化为自己的创新管理经验。从而使我们自己的警务保障工作能够有的放矢、保障有力。二要坚持创新引领装备工作的指导思想。成立装备创研室,把民警的需求与金点子及时整理成相关材料并报科研单位和装备厂商,尽最大努力和可能把一线民警对于装备的一些想法变为现实。(赵微)

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来源:安徽理论网
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