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浅谈新时代警务保障工作如何更好服务警务实战化建设

时间:2021-01-18 15:30:57

  “一切面向实战,一切为了实战”是公安机关“四项建设”的根本原则,实战水平高低,是检验公安机关战斗力的根本标准,警务保障工作承担着公安机关的基础物资保障任务,其工作水平直接影响公安机关的警务实战能力,在警务实战化建设中具有举足轻重的作用。保障服务能否做到及时、有力、有序、有效,轻则影响队伍稳定性和战斗力,重则贻误战机,严重影响全局工作。所以在实际工作中,警务保障部门必须牢固树立“保障先行、保障先备、保障先战”的工作理念,不断改进工作方法,创新完善警务保障机制,确保有力有效服务警务实战需求。

  一、新时代警务实战化建设对警务保障工作提出的新要求

  广义的警务实战,不仅涉及案件侦破、治安管理、安保维稳等方面,还涉及治安防范、信息收集、情报研判、群众救助等内容,囊括了公安工作的方方面面。近年来,随着我国社会经济建设和信息化水平的不断提高,各类违法犯罪活动的流动性、跨区域性更加突出,警务实战化对警务保障的经费、机制、预案、装备、基础设施等都提出了更高要求。警务保障部门必须紧跟警务实战步伐,立足应急与常态相结合的原则,进一步优化警务保障模式,拟定常态保障方案和应急保障预案,形成支撑有力的实战保障体系,坚持保障跟着实战走,及时高效地解决警务实战需求,切实解决一线民警后顾之忧,保障民警不打无准备之仗,为提高实战水平奠定坚实基础。

  二、现阶段警务保障服务实战化建设存在的主要问题

  (一)经费保障仍有缺口。虽然目前经费保障标准在不断提高,但是随着物价上涨和警务工作内容的不断增加以及对装备要求的不断提高,经费保障缺口仍然存在。

  (二)装备配备仍显不足。目前公安机关虽能按照装备配备的基本标准为民警配齐基础装备,但由于受经费缺口影响,很多科技化装备未能及时配备,还有部分老装备未能及时更新,实用性不强,要么体积大,要么质量差,在发挥作用上不尽人意,服务实战的效果也受到影响。

  (三)保障机制仍需完善。目前警务保障与警务实战对接基本顺畅,但是受各种规定的制约在快速跟进实战、融合实战方面,还存在滞后性。

  三、关于警务保障工作更好地服务警务实战需求的对策建议

  (一)坚持谋划在前,增强工作前瞻性。古人云:“兵马未动、粮草先行”。警务保障工作要想服务好实战,必须做到未雨绸缪,谋划在前。一要牢固树立平战结合的思想意识。在有序推进日常业务工作的同时,要有意识地预先做好保障工作的应急准备,坚持做到平战结合、有备无患,随时拉得出、打得响。二要制定保障预案体系。要紧紧围绕警务实战需求,紧扣经费、车辆、装备、餐饮、生活五大方面,针对实战需求,分别制定常态和应急两类警务保障预案,细化流程,明确分工,落实责任,形成完备的保障预案体系,确保在面对各类复杂情况时心中有底、阵脚不乱。三要做实保障预案演练。要经常组织民警对保障预案进行推演,通过演练发现问题和薄弱环节,使队伍得到有效的锻炼,并在演练过程中发现不足,完善预案,不断增强预案的针对性和科学性。

  (二)紧扣中心工作,强化服务意识。要牢牢把握“服务中心工作、服务基层一线、服务实战需求”的总要求,把警务保障工作与有效提升警务实战化水平紧密结合起来,抓住关键,突出重点,最大限度提升警务保障效能。一要抓好综合保障。要按照“重心下移、保障下倾、投入下沉”的原则,始终把强化对基层一线的服务保障作为重中之重的任务,按照“实战需要什么就配备什么”的原则,做到配备合理、科学,使用方便、快捷,更好地为警务实战提供有力、有效、实用的服务和支撑,切实提高保障效率。二要抓好应急保障。立足实战需要,围绕“衣、食、住、行、用”等重点,统筹安排装备、武器、车辆、经费等物资,使有限物资形成无限的战斗力,发挥应急保障作用。三要抓好技术保障。坚持“每一分钱都花在刀刃上”,把提升公安核心战斗力作为保障投入的重点,抓好公安网提速、数据智能采集系统、公安通信指挥平台等硬件及系统建设,为提升公安核心战斗力奠定坚实基础。

  (三)创新工作机制,提升工作实效。要坚持战斗力标准,着眼“打得赢”目标,以机制创新,带动警务保障服务实战水平的提升。一要建立同步启动机制。在警务重点工作的谋划阶段,警务保障部门要提前介入,共同制定切合实际的保障方案,并在工作开展的各个环节全程参与,根据各个阶段警务工作的轻重缓急,及时提供物资保障,真正做到警务保障与警务实战战同步启动、同步运作、同步保障,从根本上改变警务保障工作跟不上警务实战的滞后性问题。二要建立跟进应急机制。要实时跟进警务实战进展,及时根据实战需求,建立以保证及时、足量提供应急警械、车辆、防护设备以及相关设施为主要内容的应急保障机制,确保一线民警的应急需要。三要建立装备使用训练机制。要以人为本,强化全体民警的警用装备训练频次和使用能力,提高装备使用率,确保民警能用、敢用、会用各类警用装备,不断增强实战本领,真正发挥警用装备的实战效能,切实提升警务实战化建设水平。(程马超,作者单位:合肥特警支队六大队)

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来源:安徽理论网
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