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推动职业教育与经济社会协同发展

时间:2020-07-28 09:11:53

  党的十八大以来,习近平总书记就职业教育作出了一系列重要论述,为职业教育改革发展提供了根本遵循。当前,进一步深化安徽职业教育改革,必须把职业教育与普通教育摆在同等重要地位,以标准化建设为要求,以提质培优、增值赋能为主线,推动职业教育与安徽经济社会协同发展。


  随着“一带一路”、长江经济带、长三角高质量一体化、中部崛起等多重国家战略的叠加实施,安徽创新驱动提质加速,经济发展保持着稳中有进、长期向好的趋势。在此过程中,安徽职业教育的发展也越来越凸显其重要性。首先,有利于提高人力资源水平。职业教育通过深化供给侧改革,建立专业设置动态调整模式,可培养大批知识型、技术型、创新型劳动者大军,造就更多的“大国工匠”。其次,有利于扩大职业培训。在加大全日制职业教育的同时,可对企业职工进行在岗培训和继续教育。第三,有利于推动社会事业发展。职业教育在服务产业结构调整、城乡发展、社会管理、社区服务和基层文化等方面大有作为,可培育出各种实用型专业对口人才和高素质技能型人才。推动职业教育与经济社会协同发展,必须把准发展方向,突出发展重点,加强制度建设,全面深化安徽职业教育改革。


  一是注重战略思维,把准发展方向。要建立职业教育与普通教育并重、纵向贯通和横向融通并行的中国特色现代职业教育体系。在已有本科专科专业贯通招生和培养试点基础上,进一步扩大试点范围,完善中职、高职和本科教育贯通分段培养模式。继续推进分类考试招生、学分积累与转换、混合所有制办学、行业参与职业教育等政策,建立健全普职融通、校企融通、产教融通、师资融通、学历教育与培训融通等横向融通的制度体系。要全面打造具有安徽特色的职教文化体系。紧紧抓住长三角教育一体化发展的契机,遵循职业教育规律,强化职业技能与职业精神培育,把区域特色、产业特色转化为学校发展特色,增强聚集效应和品牌影响力。要构建政府、市场、社会、学校协调互动的职教治理体系。将“放管服”改革作为全面深化职业教育改革的重要内容,形成符合本省实际的政府宏观管理、学校依法自主办学、社会广泛参与支持的格局。对示范校、骨干校、地方技能型高水平大学、优质高职院校和“双高计划”立项建设单位加大政策、资金倾斜,提高高职院校生均经费标准,引导社会资金支持职业教育。从完善学科专业设置、完善编制及岗位管理、完善进人用人制度、完善教师职称评聘制度、健全薪酬分配制度、规范经费使用管理等方面加大政策倾斜,促进形成“本地离不开、业内都认同、国际能交流”的职业院校教育治理体系。


  二是突出发展重点,加快建设步伐。要注重高水平专业建设,落实教育部有关要求。紧紧依托教育部“双高计划”,全力支持相关高职院校高水平专业建设,同时,以高水平职业教育本科专业建设为突破口,在进入“双高计划”的高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育。要推进产教融合,与地方政府相向而行。加快探索混合所有制办学模式,试点社会力量通过购买、承租、委托管理等方式参与公办职业院校改革。大力推进本省产学研合作,加快建设各类创新平台,支持产学研合作研发和成果转化。加强政府各级部门的协同配合和配套政策联动,切实提高企业实质性参与校企合作、产教融合的兴奋点。引导鼓励地方企业主动与职业院校交流和对接,对企业创新发展和院校人才培养进行诊断指导,提供技术支持。要聚焦产业升级,与行业企业携手并进。与安徽支柱产业相匹配,职业院校要从人才培养数据采集平台、毕业生就业年报、职业教育年报等大数据中找准专业定位,沿产业链打造职业院校专业群。鼓励行业参与职业教育,强化人才需求预测和工作方式创新,将职业教育聚焦到行业产业的发展需求上来。要加大扶持力度,与区域经济共生共赢。落实《关于深化产教融合的若干意见》《职业学校校企合作促进办法》等,出台具有操作性和含金量高的实施意见和细则,加快职业教育内涵深度发展和质量快速提升。


  三是加强制度建设,激发内生动力。要以标准引领推动职业教育有序运行。按照“职教20条”提出的构建职业教育国家标准、完善教育教学相关标准要求,加快完善各项职业教育专业标准建设的指导意见,鼓励行业指导委员会参与编制行业建设规划和行业教育培训规划,引导校企合作制定(修订)专业教学标准、顶岗实习标准、专业仪器设备规范等标准体系。要以激励制度推动职业教育有效实施。建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予激励,出台政策引导激励职业院校为企业提供所需的课程、师资等资源,企业依法履行实施职业教育的义务。探索建设“混合制”、股份制二级学院和生产实训基地,开展多主体协同育人。进一步确立职业院校以劳动价值为导向的分配机制,突出职业院校在职称评审中的主导作用。要以制度评估推动职业教育科学规范。建立由政府、职业院校、行业企业和社会力量共同参与的制度评估机制。继续完善职业教育质量年报制度,健全第三方主体对职业教育的督导和评估。建立职业教育定期督导和专项评估制度,促进现代职业教育体系制度建设更加科学和有效。


  (作者单位:阜阳幼儿师范高等专科学校。本文为安徽省高等学校人文社科项目研究成果)

                                                             

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来源:安徽日报
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