习近平总书记强调：“加强党的基层组织建设，关键是从严抓好落实，强化基层党组织的政治功能，做好政治引领，推动基层党组织的全面建设。”党的力量来源于组织，党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。政治功能是基层党组织之魂，进入新时代，贯彻新思想，履行新使命，必须筑牢政治理想、提升组织效能，强化政治领导，彰显政治优势，把基层党组织建设成为推进伟大事业、实现伟大梦想的坚强战斗堡垒。

　　强化基层党员干部的理论武装。理论是实践的先导，政治上的坚定来源于理论上的清醒。加强理论武装，要坚持用马克思主义特别是习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。坚持个人自学和集体研学培训结合，推动理论武装制度规范化。要把“三会一课”、主题党日活动与重大任务紧密结合,不断完善政治理论学习制度。坚持线上和线下相结合，推动理论武装路径立体化。运用新媒体手段开展党员干部的理论信念教育，探索建构“微学习”“微党课”等学习教育方式，结合党员干部的行业特点、区域特点、单位特点，加强与党校、高校、讲师团合作，开展党员干部分类学习培训。坚持用身边人讲身边事，用身边事激励身边人。深入开展“学习身边榜样”活动，把脱贫攻坚、疫情防控等重大实践中涌现出的优秀共产党员，作为教育培训的“活教材”，让理论武装更接基层地气，教育引导基层党员干部自觉做中国特色社会主义的坚定拥护者、忠实捍卫者和模范实践者。

　　优化基层党组织的组织设置。随着我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，在非公经济组织和非公社会组织中，党的建设还存在一些“空白点”和“盲区”。筑牢党的执政根基，需要根据经济社会发展的程度和党员活动的各类特点，重点提升基层党组织的覆盖率，不断优化基层党组织的组织设置。从横向角度而言，在农村、企业、社区、“两新”组织中普遍设立基层党支部，做到哪里有群众、哪里就有党员，哪里有党员、哪里就有基层党组织，哪里有基层党组织、哪里就有党的活动；从纵向角度而言，建立健全从基层党委会—党总支—党支部—党员的组织体系。创新基层党组织设置方式，根据行业分工、党员流向的变化，将党支部建在楼宇、产业链、流水线、田间地头、项目一线，做到生产推进到哪里，党的基层组织就建设到哪里。

　　规范基层党组织的政治生活。增强基层党组织的政治功能，应当通过加强和规范党内政治生活来保障。只有加强和规范基层党组织的政治生活,才能把广大党员的积极性调动起来,发挥基层党组织的战斗堡垒作用。强化基层党组织的党性教育，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党章和党内政治生活准则，严格按照党的各项规定来规范党员言行举止，彰显党员模范先锋作用。发挥制度保障作用，通过制度来规范基层党组织的政治生活，规范党员干部的言行，让基层党组织的政治生活有规可依。落实基层党组织的主体责任，把政治纪律和政治规矩挺在前面，敢于直面和勇于纠正自身存在和群众反映强烈的问题，让党内同志之间咬咬耳、扯扯袖、红红脸、出出汗成为常态，提高党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强对党员领导干部的监督，畅通民主监督渠道，把党内监督、民主监督、群众监督、舆论监督等有机结合起来，形成监督合力，为加强和规范基层党组织的政治生活提供保障。

　　发展积极健康的党内政治文化。政治文化是政治生活的灵魂。党内政治文化是我们党在长期政治生活中积淀形成并被全体党员遵循认同党的宗旨纲领、严守党纪党规、追求崇高理想等一系列价值观念总和，是融入全体党员血脉的精神标识，是强化党的政治功能的文化支撑。一方面，基层党组织要始终坚持马克思主义的立场、观点、方法，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、教育人民、指导实践、推动工作，弘扬中华优秀传统文化，发扬革命传统与优良作风，大力践行社会主义先进文化，坚持以文化人，在继承中弘扬、在熏陶中涵养；另一方面，基层党组织要强化政治担当，在疫情防控阻击战、脱贫攻坚战、乡村振兴战略、城市全周期管理、共建共治共享基层治理等重大实践中，以勇于担当、善于担当的行动促进积极健康的党内政治文化发展。与此同时，基层党组织还要大力提升政治服务水平，把在职党员到社区参加志愿服务、结对帮扶、党群服务中心等活动或平台，作为领导基层治理、联系服务群众、展示良好政治生态文化的窗口。发展积极健康的党内政治文化，营造风清气正的良好政治生态，抵制不良文化对基层政治文化的侵蚀，提升广大党员干部党的意识和主体意识，强化基层党组织的政治功能。

　　（作者单位：中共铜陵市委党校）