40年前，“大包干”成为中国改革开放的一声惊雷，而沈浩精神则成为中国共产党人的精神象征。四十年来，小岗人始终弘扬改革创新、敢为人先的“小岗精神”，改革发展取得显著成效。

　　尤其是十八大以来，特别是习近平总书记视察小岗村以来，在省市县委、县政府的坚强领导和大力支持下，小岗村发生了巨大变化。40年后的今天，小岗要实现全面振兴，更要继续弘扬“小岗精神”，持续推进新时代小岗振兴干在实处，走在前列。

　　一、小岗村近年来改革发展情况

　　2016年4月25日，习近平总书记亲临小岗村视察并主持召开农村改革座谈会，做出了“三个坚定不移”等重要指示，小岗村倍感荣耀，备受鼓舞，以此为重大契机，加快改革发展步伐，农业生产、农民生活、农村面貌发生巨大变化，印证了习近平总书记说的“唯改革才有出路，改革要常讲常新”。

　　一是以处理好农民和土地的关系为主线，不断深化农村关键领域改革。2012年，小岗村率先在全省开展农村土地承包经营权确权登记颁证，2015年7月颁发了全省“第一证”，稳定了承包权;对集体土地全部进行了确权，巩固了所有权;推动土地适度规模经营，用活了经营权。完成了小型水利“两证一书”改革。启动了农村宅基地和农房确权颁证。实施了集体股份合作制改革和“资源变资产，资金变股金，农民变股东”改革，进行了集体资产股份合作社首次分红，实现了从村民“户户包田”到“人人持股”到“人人分红”。从“大包干”的“红手印”到确权颁证的“红本本”，再到集体股份合作、“三变”改革的“分红利”，小岗村的改革实践证明，大改革大发展，小改革小发展，不改革难发展。

　　二是从农民群众最急需最期盼的事情入手，逐步提升美丽宜居乡村建设水平。小岗村基础设施建设和公共服务水平全面提升，村内村外路网完善，改造新建民居1002套，新增绿化近百万平方米，建成大包干纪念馆等一批重大设施，建成国家4A景区，学校、医院、敬老院等公共服务设施功能日益完善，村民的幸福感获得感安全感显著增强。这说明只有坚持以人民为中心的发展思想，从群众反映最强烈的问题着手，一切发展为了人民，才能汇聚起支持和推动改革发展的强大力量。

　　三是立足村情，推动一二三产融合发展。一产促优，新型经营主体对农户带动明显，和安徽科技学院、安徽农垦、黑龙江农垦合作成效显著;二产做强，小岗农副产品加工园基础设施建设和招商齐头并进，福建盼盼食品等大企业大项目陆续落地;三产做大，红色旅游风生水起，立足独特的政治禀赋，开展教育培训，乡村旅游、休闲观光旅游、电子商务等新产业新业态蓬勃兴起。形成了特色农业为基础、农产品加工为核心、旅游业为重点的三产融合发展格局。事实证明，只有实事求是，立足村情，才能找准科学发展的正确路径。

　　四是农业综合生产能力显著增强，适度规模经营加快发展。完成了近一半农田的高标准治理，农作物良种覆盖率100%，农机化综合水平79%，农业基础设施、农业科技和设施装备水平显著提升。耕地流转率61.2%，适度规模经营推进了现代农业发展。

　　二、小岗精神对乡村振兴现实意义

　　今年是改革开放四十周年，今天是习近平总书记视察小岗村两周年，也是乡村振兴元年。“小岗精神”凝练了小岗四十年来的探索历程，拥有历史功绩与挫折教训，在直面和破解“三农”问题方面积累了实践经验，对新时代中国特色社会主义乡村振兴有着重要意义，主要表现在以下三个方面:

　　一是小岗精神的丰富内涵和历史积淀，为乡村振兴提供源源不断的动能。小岗精神蕴含着敢为天下先的“大包干精神”和一心为民的“沈浩精神”。我们党在革命年代克服万难取得胜利的重要法宝是“群众路线”，“从群众中来，到群众中去”，要求党的干部必须和人民群众建立血浓于水的紧密联系;在新时代乡村振兴战略的伟大征程中，更需要广大党员干部自觉和人民群众打成一片、融为一体，这也是乡村振兴战略实施原则中“坚持党管农村工作”与“坚持农民主体地位”的有机统一。因此，小岗精神对加强和改善党对农村的领导，不断深化农村改革、激发农村发展新活力具有极其重要的意义，这是乡村振兴最重要的政治保障。

　　二是小岗精神所包含的小岗村四十年来的改革发展历程，为乡村振兴提供了具有典型意义的范本。小岗村的改革实践，从集体主义的合作社到“大包干”，到土地流转适度规模经营，完整地经历了马克思主义唯物辩证法“正反合”的循环，是生产力和生产关系规律的体现，本身就是一部鲜活的中国农村改革史;小岗村的发展历程，从村民自发谋求生路实现温饱到遭遇困境停滞不前，到沈浩书记等优秀干部谋划推进新农村建设，再到党的十八大尤其是习近平总书记视察小岗村以来发生的天翻地覆的变化，是一个极具典型意义的发展案例，在乡村振兴的统筹实施中具有不可替代的示范和教育作用。

　　三是小岗精神指引下的小岗村近十年来的改革发展，为乡村振兴提供全面的先导和借鉴。近年来小岗村各项社会事业迈上发展快车道，为下一步乡村振兴奠定了坚实基础，不论是围绕农民与土地的改革，还是美丽宜居乡村建设，还是三产融合发展路径，这些有益探索为广大乡村提供了可复制能推广的鲜活经验。

　　三、弘扬小岗精神，切实推动乡村振兴

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面贯彻习近平总书记在小岗农村改革座谈会上重要讲话精神和党的十九大提出的乡村振兴战略，坚持“三个坚定不移”，落实“二十字”总要求，弘扬小岗精神，改革创新，全力聚焦三个目标:景区、社区、园区融合，创业、创新、创意融合的改革特色小镇;一二三产融合，生产、生活、生态融合的全域田园综合体;提前进入全面小康社会。着力打造五个发展平台:现代农业示范区、农产品加工园区、5A景区创建、培训教育、集体经济发展。大力落实好八个方面60项工作任务:深化农村改革、提升公共服务、强化保障机制、推动产业振兴、推动人才振兴、推动文化振兴、推动生态振兴、推动组织振兴。奋力推动小岗村乡村振兴改革发展再出发。

　　第一，紧紧抓住基层党建这个政治责任，抓基层打基础，抓班子强队伍，以2018年村“两委”换届选举为契机，以提升组织力为重点，突出政治功能，切实把党委建设成坚强战斗堡垒，引领村民奔发展。

　　第二，紧紧抓住农村改革这个“主旋律”，改革强村。继续深化村集体资产股份合作制改革和“三变”改革，壮大村级集体经济，增加农民收入;继续深化农村土地“三权”分置，让“红证书”变“活资产”;结合小岗村民集中居住和旅游发展特点，探索农村宅基地和农房“三权分置”;探索设立风险补偿基金、和安徽省农业担保公司合作等方式，实行全村授信，信贷金融全覆盖，破解金融进村的难题等。

　　第三，紧紧扭住产业发展这个“牛鼻子”，产业兴村，着力着力构建现代农业生产、产业、经营三大体系和五个发展平台，全力推进产业兴旺，村民富裕。一是加快现代农业发展，做优第一产业。围绕构建现代农业产业体系，大力发展现代生态农业和高效农业，鼓励多形式适度规模经营;实施好田园综合体项目，力争用3年时间，建成村集体参股、农民参与，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的一二三产融合的新载体;围绕构建现代农业生产体系，全面改善农田水利基础设施条件，力争两年内完成剩下的农田治理，实现“小田变大田，一家一块田”，探索“股田”。围绕构建现代农业经营体系，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民。二是打造产业园区发展平台，做强第二产业。加快小岗产业园配套基础设施建设;招大引强落户产业园;探索产业园发展与小岗村的联结机制。三是打造乡村旅游平台和电商经济，做大第三产业。加快推进小岗5A级旅游景区创建;推动农村电商发展，争取全国更多县在小岗设立线上线下融合的优质农产品展示馆。四是打造培训教育平台，做足综合业态。争取小岗干部学院二期早日投入使用;发挥中组部、农业部农村实用人才培训基地作用，广泛开展合作培训;利用小岗独特的政治禀赋，逐步培育会展和论坛经济，把培训教育做成小岗的主导产业。五是打造集体经济发展平台，做好经济实力。依托小岗创发公司，积极开展品牌合作，运营小岗品牌，把“资源变资产，品牌变金牌”;成立小岗村旅游、环卫、绿化等公司，壮大集体经济;探索进行投融资业务等。

　　第四，努力践行“以人民为中心”理念，着力建设生态宜居、乡风文明美丽小岗，统筹推进社会事业发展，实现治理有效。坚持依法治村，打造平安小岗;创新社会管理，注重发挥乡贤作用;适应村民在小区集中居住的变化，深化文明创建活动，探索村民变居民的社会管理模式;加快石马新区、文体中心和农民公园等项目建设，实现全体村民共享公共服务;提升医疗卫生和教育水平;培育新生代“带头人”;修订村规民约，用优秀传统文化和社会主义核心价值观教育引导村民，强化道德教育，移风易俗，探索建立村党委领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

　　站在新时代新起点，小岗人将不忘初心，牢记领袖嘱托，弘扬小岗精神，做好小岗工作，把小岗建成“弄潮儿向涛头立”的改革标杆，“风景这边独好”的乡村振兴排头兵，让人民满意，让各级领导放心，向改革开放四十周年献礼。