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专家共论供给侧改革:如何划清市场与政府边界?

时间:2017-03-20 14:26:57

  2017年《政府工作报告》明确指出,继续坚持以推进供给侧结构性改革为主线,把改善供给侧结构作为主攻方向,通过简政减税、放宽准入、鼓励创新,持续激发微观主体活力,减少无效供给、扩大有效供给,更好适应和引导需求。围绕相关话题,人民网“两会有我?砥砺奋进”栏目邀请到中国国际经济交流中心首席研究员张燕生、万博新经济研究院院长滕泰做客访谈。

  供给侧改革破阻力,从汗水驱动走向创新驱动

  从2016年的破题之年到2017年的深化改革之年,在各行各业、各个领域怎样培育新供给刺激新需求?在改革过程中遇到一定的阻力、一定的困难、一定的压力是非常正常的。张燕生举例佛山市,依托市场的主导作用,工业产业做到广东第二,全国第五。但目前也面临着转型、调结构的难题,在供给侧结构性改革过程中,佛山喊出的口号就是对标德国,对标欧洲,从过去的规模生产到注重质量和效益,从过去的低端量产到高端制造,要从过去的汗水驱动转为创新驱动。

  “供给侧结构性改革对实体经济,就相当于是从游击队到正规军,从低端到中高端脱胎换骨的转型过程。”张燕生说。

  改革不是定目标,如何划清市场与政府的边界?

  去产能到底是用市场的方式,还是定一个指标去完成?滕泰认为,供给侧改革要划清市场与政府各自的角色。供给侧改革本质上不是政府去改市场,而是改变政府自身管理经济的方式,进一步解放生产力。去产能、去库存和培育新产能、新动能,是同向并肩行驶的两条河流。“我们怎么样在资源有限的情况之下,在需求不断提升的情况之下,做好进一步的升级和推动?是通过模式的创新和技术的创新,来创造新的需求点。创新,大部分是市场行为,是市场发育的结果。衡量供给侧结构性改革的标准,归根到底还是解放生产力,培育中国长期增长的潜力。”

  供给侧改革,创新发展是硬道理

  对供给侧结构性改革的期待,张燕生总结了三句话,第一是从代工转向自主,第二是从低端转变到高端,第三就是要创新发展。如果这些问题不解决,即使是龙头企业,也是温水煮青蛙,会走向死亡。这就要靠有效的市场,有为的社会,有责的政府。

  “我对供给侧改革,对中国经济充满了信心。”滕泰感慨地说,中国经济走到今天这样的程度,成果很大。但如果不去改革一个经济的发动机,继续搞需求侧的刺激,显然是有问题的,所以深化改革是关键。

  我们对改革的期待,就是从2016年供给侧结构性改革的破题之年到2017年的深化之年,希望在这些硬骨头或者动奶酪的领域有所突破。站在一个历史的新起点上,相信2017年是值得期待的。(崔泽昊白鸿滨)

来源:人民网编辑:周晓留
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