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安徽中小企业转型升级的方向与路径

时间:2016-12-07 07:44:20

  中小企业在安徽经济中具有举足轻重的地位和作用。 2015年,安徽规模以上中小工业企业达到18799个,实现总产值27283.8亿元,分别占全省规模以上工业企业的98.5%、68.4%。根据我们调研,当前中小企业生存和发展压力加大,面临增长动力由要素驱动向创新驱动转变的巨大挑战。如何推进中小企业调结构、转方式、促升级,关键之一是明晰方向与路径。

  1、加强技术创新。技术创新是中小企业转型升级、构筑面向未来的竞争力的关键环节。调查显示,一些中小企业没有危机感,创新意识不强,即使有的企业采取创新战略,但主要目标仍然是保持现有的生产经营状况,而不是运用新技术、开发新产品、优化生产和管理流程、打造新的竞争力。在当前国际国内不少行业低端产能过剩、市场竞争日趋激烈的背景下,安徽中小企业要充分认识创新对企业发展的推动作用,增强创新意识,使创新成为企业的自觉行动。鼓励和支持中小企业通过自建、联建或与高校、科研院所共建等方式,建立小型研发机构。要主动与外部大企业、科研机构的工程技术研究中心、企业技术中心、重点实验室等结成创新战略联盟,引入创新资源和成果。安徽中小企业要抓住省里正在进行的供给侧改革机遇,加大技术创新力度,加强创新成果转化,着力开发新产品,大力推进产品结构调整,提升品种质量,用附加值高的产品与服务替代附加值低的产品与服务,从产业链低端向产业链高端升级。通过产业链延伸增强安徽中小企业在产业链中的地位和话语权,提高企业效益。

  2、由单一制造向综合服务商转型。制造业服务化是全球制造业发展的基本趋势。在制造业中,虽然产品的物质部件处于核心地位,但制造业已超越单纯的产品生产活动,从其他活动中产生的财富在不断增加,这些活动很多被划分为“服务”型。据统计,如今在一些欧美主要发达国家制造业中,兼有服务和制造业务的企业已达20%以上,如美国高达58%。目前安徽绝大多数中小制造型企业仍停留在纯产品生产加工阶段,缺少服务业务。中小制造企业要逐步由制造产品向提供附加服务及“产品——服务”转变,为客户提供优质服务,不仅仅局限于设备维护、保修等,更多的是提供设备升级改造、量身配置等服务。通过为用户提供全面的、集成化的服务支持,实现安徽中小制造企业沿“微笑曲线”在产业价值链下游的延伸。

  3、提升企业治理水平。深化改革企业制度,建立现代企业治理结构和运行机制,是提高企业核心竞争力、推动企业发展的重要因素。调查表明,省内有不少中小企业还没有进行现代企业制度的改制。中小企业实现创新升级需要从外部引入创新要素,需要更大范围配置各类资源,而封闭的管理体制显然不能适应这一新形势的要求。事实表明,缺乏合理的管理制度和民主科学的决策机制,容易造成决策专断;缺乏有效的监督、反馈和制约,容易导致决策失误;在管理人员的选用上往往具有血缘、亲缘化的特点,不利于优秀人才的引进,也无法留住优秀人才。中小企业要根据现代企业制度要求,加快产权制度改革,分离所有权和经营权,完善法人治理结构,建立起适应企业发展的现代企业管理模式和科学规范的公司化运转机制,提高管理决策水平和经营绩效。大力引进职业经理人,推进企业高级管理人员的职业化和市场化。

  4、着力破解中小企业转型升级的要素制约。融资难一直是困扰中小企业发展的首要“瓶颈”。目前中小企业的一般性融资难、融资贵问题尚未得到有效解决,又面临转型升级所带来的特殊性、阶段性融资性需求,而且资金需求量大、需求时间长。中小企业融资渠道单一,主要以银行贷款为主。但由于自身的财务行为不规范、财务信息失真严重、信用度低、有效抵押不足等因素,中小企业从银行贷款难是较为普遍的现象。要引导中小企业建立健全企业财务会计制度,提高企业财务状况的透明度和财务报表的可信度;加快建立中小企业征信评价体系和守信受益、失信受惩机制;鼓励金融机构针对中小企业开展金融产品创新,探索专利权和股权质押、动产质押、循环贷款、应收账款融资等新型信贷产品。加快发展民营金融机构,发挥其在服务中小企业方面的地缘优势,填补大型银行留下的金融服务死角。大力支持中小企业通过发行短期融资券、中期票据及其他公募、私募债务融资工具获得融资,允许和保护合法的民间融资,拓宽中小企业融资渠道。中小企业转型升级需要人才支撑,据有关问卷调查资料,安徽大多数中小企业存在“招工难”现象,高层次人才更是短缺。进一步加大对职业教育的投入,创新职业教育办学模式,建立行业企业参与职业学校办学的体制机制,为中小企业输送大量应用型技能人才。中小企业要建立科学的人才培养机制,提高员工培训的强度和层次;大力引进高层次人才,并完善企业的用人机制和激励机制,使自己培养和引进的人才能够“留下来”。

  5、营造良好的外部环境。坚决制止向中小企业乱摊派行为,规范涉企经营服务性收费,全面清理并取消不合理行政收费项目,优化企业生产经营环境,降低中小企业的制度性交易成本。加大力度落实国家支持小微企业发展的增值税、营业税、企业所得税等方面税收优惠政策,简化办理程序,力争实现每个小微企业应享尽享,切实减轻小微企业税收负担。目前中小企业市场准入在许多行业仍然存在障碍。比如,由于经营条件、结算办法等方面的规定,中小企业无法进入电力、电信、石油等领域延伸服务、配套服务或增值服务领域。要全面取消或者最大限度地降低中小企业投资的各类行政审批范围,取消市场准入歧视,鼓励和引导中小企业进入新市场。(秦柳 、段金萍,作者单位:安徽省社会科学院;原载于安徽日报)

来源:安徽理论网编辑:周晓留
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