医疗保障与医疗服务、医药供应一道，组成“三医联动”改革体系。长期以来，医保是“三医”中相对薄弱的一环，主要表现为没有专门的职能部门负责医保工作，缺乏高位阶的制度规范，进而导致医保基金管理、患者可负担性满足、医保支付引导医药产业发展等方面问题。2018年党和国家机构改革组建国家医疗保障局，以及近期国务院公布《医疗保障基金使用监督管理条例》，均是医疗保障现代化治理的重要步骤和有益尝试，目标是构建起更加完善的健康中国战略体系。
国家医保局成立以来，围绕药品战略性采购等工作取得很大成绩。然而，由于历史和现实的原因，医保基金管理依然存在某些乱象。比如，个别患者用医保卡购买药品再非法转售给药贩子。又如，有定点医药机构编造虚假病例信息骗取医保基金。而过度医疗、浪费医保基金等现象，不仅降低医药卫生工作效率，更影响医保基金安全。在公立医院改革和医保控费的背景下，如果只是源头收紧而没能在末端封堵住“跑冒滴漏”，医保治理效能恐怕仍会大打折扣。
《条例》的制定和公布，正是将“救命钱”监管纳入法治化框架的努力。通过完善相关法规，规范监管权限、程序和处罚标准，为医保基金监管提供科学严格的制度性依据。《条例》突出了医保服务、基金使用、监督管理、法律责任四大主题。其逻辑关联在于，以人民健康为中心要求强化医疗保障服务，医保服务需要由相关主体在各环节规范地使用基金来实现，健全监管体制和强化监管措施对相关主体依法履行职责形成震慑，细化的法律责任则是加大监管和惩处力度的保障。值得注意的是，《条例》针对不同违法主体、违法行为、违法情形，综合运用多种处罚措施，分别设置相应的法律责任，加大对违法行为的惩戒力度。从这个意义上说，这是务实有力的。
现代治理区别于传统行政管理的一个关键，在于主体和手段的协同。《条例》将于今年5月1日正式施行，后续执行过程中特别需要注意手段多元化，以提高治理效能。比如针对医疗机构医保基金使用，一方面应加强支付方式改革，让医疗机构增强控制成本的内生动力；另一方面，应加大综合监管力度，进一步规范医疗机构的医疗服务行为，把《条例》要求落实到位。
同样重要的是对各地药店的医保基金使用监管。由于现实中出现欺诈骗保、套刷等问题，一些县级地方出台规定，规定定点药店不得摆放、销售非药品。这种做法对于治理相关问题看似简单直接，却一直存有争议，对于医保基金使用如何更好满足人民群众日益增长的健康需要也值得考量。期待以此次《条例》颁布为契机，更好构建起医保基金的现代化治理体系，并进一步提升治理能力。
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发展高质量需要治理提效能、社会大稳定。伴随社会治理现代化，“线上社会”治理日益成为新的重要课题。阜阳在这方面作了一些尝试，在试点基础上，自去年11月起创新形式走好网上群众路线，开展“有话请您说、有事我来办”活动，为群众解难解烦解惑（以下简称“两...
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安徽理论网
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22-05-25 15:19
党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》（以下简称《决议》）强调，党中央要求党的领导干部提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，胸怀“国之大者”，对党忠诚、听党指挥、为党尽责。在新的赶考之路上，我们要深入学...
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学习时报
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22-01-07 10:05
2013年3月23日，习近平总书记在莫斯科与俄罗斯汉学家、学习汉语的学生和媒体代表亲切座谈时表示，“文化交流是民心工程、未来工程。俄罗斯是世界上最早研究汉学的国家之一，汉学水平处于世界领先地位。正是因为两国文化长期交流融合，中俄友好才根深叶茂”。在...
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学习时报
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22-01-07 10:04
习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调：“着力保持平稳健康的经济环境”。今年将召开党的二十大，做好经济工作、保持平稳健康的经济环境，使命光荣、责任重大。去年底召开的中央经济工作会议科学分析当前经济形势，全面部署今年经济工作。我们要坚持以习近平...
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人民日报
日期：
22-01-07 10:04
无论是黄河长江“母亲河”，还是碧波荡漾的青海湖、逶迤磅礴的雅鲁藏布江；无论是南水北调的世纪工程，还是塞罕坝林场的“绿色地图”；无论是云南大象北上南归，还是藏羚羊繁衍迁徙……这些都昭示着，人不负青山，青山定不负人
一元复始，万象更新。新年的...
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人民日报
日期：
22-01-07 10:04
数据来源：国家知识产权局 国家统计局
2021年12月30日，国家知识产权局与国家统计局联合发布《2020年全国专利密集型产业增加值数据公告》。公告显示，2020年全国专利密集型产业增加值突破12万亿元，达到12.13万亿元；占GDP的比重为11.97%，较上年提高0.35个...
来源：
人民日报
日期：
22-01-07 10:03
团结奋斗，是百年来中国共产党人、中国人民、中华民族锤炼铸就的宝贵精神品质。奋进新征程、建功新时代，同样需要广大官兵发扬团结精神、奋斗精神，把握历史机遇，开创强军事业新局面。
“力量生于团结，幸福源自奋斗。”一支军队的强大，最根本在于有强大...
来源：
解放军报
日期：
22-01-07 10:03
坚持数量和质量并重、建设和管理并重，统筹协调产能提升和绿色发展，促进高标准农田高质量建设、高效率管理、高水平利用，让我们的饭碗任何时候都牢牢端在自己手中
“‘烧饼田’变成了连片田，泵站、水渠一应俱全，农机敞开跑，旱涝不发愁。”江西省上高县...
来源：
人民日报
日期：
22-01-07 10:02
举办一届精彩、非凡、卓越的奥运盛会，是14亿多中国人民对奥林匹克运动的又一次热情拥抱，有利于促进冬季冰雪运动的普及发展，有利于增进与世界各国人民的了解和友谊
伴随着《一起向未来》的优美旋律，北京冬奥会的脚步越来越近。“经过几年努力，各项筹备...
来源：
人民日报
日期：
22-01-07 10:02
各地法院适用民法典判决的各类“首例”案件广受关注，“八五”普法规划将“突出宣传民法典”明确为普法重点内容，一些地方建起了民法典主题公园……民法典正式施行一年来，对经济社会正产生越来越深刻的影响。
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。民法...
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人民日报
日期：
22-01-06 11:03
风能、太阳能、水能、生物质能……近年来，可再生能源因其绿色、低碳、可再生等特点，受到越来越多的关注。
超10亿千瓦，相当于40多个三峡电站的装机容量——国家能源局发布的数据显示，截至2021年10月底，我国可再生能源发电累计装机容量比2015年底实现翻...
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人民日报
日期：
22-01-06 11:03
日前，2022年春运火车票开始发售。记者从2022年全国春运电视电话会议上获悉：今年春运将从1月17日开始，至2月25日结束。同时，春运期间将举办北京冬奥会，做好2022年春运工作对保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境具有重要意义。
护平安，做好疫情...
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人民日报
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22-01-06 11:03
“让我们一起向未来！”习近平主席发表二〇二二年新年贺词，激励踔厉奋发的勇毅干劲，抒发共创未来的坚定信心，激扬新征程开拓进取的奋斗豪情。
刚刚过去的2021年，我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。我们在回顾波澜壮阔的百年党史中体悟历久...
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人民日报
日期：
22-01-06 11:02
习近平总书记在全国政协新年茶话会上强调：“着力保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境”。风清气正的政治环境对改革发展目标顺利实现、对经济社会平稳健康发展具有重要保障作用。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，着力...
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人民日报
日期：
22-01-06 11:02
习近平总书记指出：“风清则气正，气正则心齐，心齐则事成。”保持风清气正的政治环境，离不开良好政治文化的熏陶和滋养。新的征程上，我们要加强政治文化建设，用好政治文化涵养功能，保持风清气正的政治环境，以优良的党风政风带动社风民风继续向好，为改革发...
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人民日报
日期：
22-01-06 11:01
教育是国之大计、党之大计。习近平总书记指出：“要从党和国家事业发展全局的高度，坚守为党育人、为国育才，把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节”。今天，我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标，对卓越人...
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人民日报
日期：
21-12-02 11:06
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。近两年，河南不惧挑战、迎难而上，严格落实“四个不摘”要求，坚决防止政策措施刹车、帮扶力量减弱。“我们决不能有松口气、歇歇脚的思想，必须重整行装再出发，下大气力把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好，同乡村振兴...
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人民日报
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21-12-02 11:05
中非合作成果遍布非洲大地，中非贸易额和中国对非投资额稳步攀升，不仅改善了非洲经济社会发展条件，更给双方人民带来了实实在在的好处
中非友谊历久弥坚，具有光荣传统和深刻内涵。习近平主席在中非合作论坛第八届部长级会议开幕式上发表主旨演讲，总结中...
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人民日报
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21-12-02 11:05
中国共产党自成立以来，始终把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为自己的初心使命，始终坚持共产主义理想和社会主义信念，团结带领全国各族人民为争取民族独立、人民解放和实现国家富强、人民幸福而不懈奋斗，已经走过一百年光辉历程。一百年来，党领导人民...
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人民日报
日期：
21-12-02 11:05
工业化创造了人类历史上前所未有的物质财富和精神财富，极大提升了人类改造自然、利用自然的能力，形成了绚丽多彩的工业文明。但也应看到，在传统工业化模式下，人类对自然资源的攫取打破了地球生态系统原有的循环和平衡，造成人与自然关系紧张。走好新型工业化...
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人民日报
日期：
21-12-02 11:04
在百年奋斗历程中，我们党始终重视培养人才、团结人才、引领人才、成就人才，团结和支持各方面人才为党和人民事业建功立业。站在“两个一百年”的历史交汇点上，刚刚召开的中央人才工作会议具有重要历史意义。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央...
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人民日报
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21-09-30 09:58
9月29日，中宣部举行中外记者见面会，5位生态环境系统党员代表围绕“践行两山理论 建设美丽中国”主题，与中外记者见面交流。
近年来，北京市大气污染治理逐步转向精细化。北京市生态环境监测中心大气室主任李云婷参与的高密度监测网络项目，是精细化管理的...
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人民日报
日期：
21-09-30 09:57
向烈士墓敬献鲜花，在网络平台上点亮蜡烛，走进烈士纪念馆重温英烈事迹……在第八个烈士纪念日来临之际，人们以各种各样的方式致敬先烈、追思英雄，在缅怀先烈中赓续红色基因，在铭记历史中汲取奋进力量。
天地英雄气，千秋尚凛然。精神的光芒，总能穿越时...
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人民日报
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21-09-30 09:56
资金导流，不仅为发展“输血”，也能更好培育“造血”能力
青海丰美的水草和洁净的空气，养育了高品质的牛羊。然而，地理位置限制、运输成本较高，在一定程度上制约了当地农牧业发展。同时，农牧业投入周期长、回报慢，发展过程中常常遭遇融资贵、贷款难等...
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人民日报
日期：
21-09-30 09:55
习 骅 《 人民日报 》（ 2021年09月09日 第 04 版）
提及中国女排，很多人会不禁想起“学习女排，振兴中华”这句口号。人们始终喜爱女排、关注女排。曾经，万人空巷看女排；而今，“女排精神”继续激励着人们。
精神的回响跨越时空，凝聚为砥砺奋进的力...
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人民日报
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21-09-11 18:41
习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出：“以史为鉴、开创未来，必须加强中华儿女大团结。”在中央民族工作会议上强调：“必须高举中华民族大团结旗帜，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。”团结就是力量，团结...
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人民日报
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21-09-08 15:20
透过服贸会，各方进一步看到中国与世界共享机遇的真诚意愿、共同发展的务实行动、共克时艰的勇毅担当
9月7日，2021年中国国际服务贸易交易会（服贸会）落下帷幕。6天时间里，来自153个国家和地区的1.2万余家企业相聚北京、相会云端，共商合作、共促发展，达...
来源：
人民日报
日期：
21-09-08 15:20
图①：青海海南藏族自治州塔拉滩生态光伏园的“光伏羊”。
本报记者 赵秀芹摄
图②：龙羊峡水电站。
资料图片
要实现碳达峰、碳中和目标，大规模、高比例发展零碳能源是必然趋势。
以水风光为代表的零碳能源特别是风光等新能源，虽然具有清...
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人民日报
日期：
21-09-08 15:19
家人多用心，社会提供更多帮助，老有所乐的良好氛围日渐浓厚
最近，江西永新一位百岁老奶奶和孙子“骑马飞驰”的视频走红网络。视频中的老人笑容满面，画面中的背景“飞速掠过”，孙子戴长文一番装扮，仿佛正带着身后的奶奶策马奔腾。等镜头拉远网友才发现...
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人民日报
日期：
21-09-08 15:18
办好高等教育，必须坚持党的领导。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定，“高校党委承担管党治党、办学治校主体责任”，要求把高校党的建设和思想政治工作情况作为学校领导班子综合评价和领导人员选拔任用的重要依据，作为“双一流”建设等工作成效...
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人民日报
日期：
21-09-08 15:18
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