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坚持和完善人民当家作主制度体系

中共安徽省委党史研究院(安徽省地方志研究院)院长 程中才

时间:2019-11-08 15:59:08

  党的十九届四中全会强调,坚持和完善人民当家作主制度体系,发展社会主义民主政治,确保人民依法通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务。这为更好体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造提供了有力制度保障和科学行动指南,对于凝聚各方力量,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大意义。

  人民当家作主制度体系是我国国家制度和国家治理体系最显著的优势之一,具有强大生命力

  我们党从成立之日起就以实现人民当家作主为己任,在团结带领人民进行革命、建设和改革进程中,为争取民族独立、人民解放不懈奋斗。新中国成立后,我们党领导人民建立了人民当家作主的国家政权,进行了广泛的民主实践,实现了中国从几千年封建专制政治向人民民主的伟大飞跃。改革开放40多年来特别是党的十八大以来,中国特色社会主义政治发展道路越走越宽广,人民当家作主的制度保障越来越健全,社会主义民主的优越性更加充分地展示出来。

  人民当家作主制度体系保障了最广泛的民主。人民代表大会制度是我国的根本政治制度,通过定期举行的人大代表选举,从根本上保证了每一个符合条件的中国公民享有平等的政治权利;通过与时俱进地调整全国人大代表名额分配,确保不同地区、民族、行业、阶层、党派都有一定数额的代表,实现了人大代表的广泛代表性。社会主义协商民主制度则实现了党在制定路线方针政策的过程中政治考量和利益代表的广泛性。

  人民当家作主制度体系体现了最真实的民主。社会主义协商民主制度,通过积极开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商,组织人民内部各方面围绕改革发展稳定重大问题和涉及群众切身利益的实际问题,在决策之前和决策实施之中开展广泛协商,更好地保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权,增强决策的科学性和实效性。民族区域自治制度和基层群众自治制度的实践,则从更深层面培养了人民的民主意识,拓展了民主的实践维度。

  人民当家作主制度体系彰显了最管用的民主。人民代表大会制度等四大民主制度,坚持把根本政治制度同基本政治制度结合起来、把国家层面民主制度同基层民主制度结合起来,既能有效保证人民享有更广泛、更充实的权利和自由,广泛参与国家治理和社会治理,又能够有效调节国家政治关系,发展充满活力的政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系,增强民族凝聚力,维护安定团结;既能够集中力量办大事,有效促进生产力发展,提高人民生活水平,又能够有效维护国家独立自主,维护国家主权、安全和发展利益。

  人民当家作主制度体系是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求,必须长期坚持和完善

  中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。人民是国家的主人,坚持人民主体地位,是我国国体和政体的本质要求,也是全面依法治国的根本途径。

  坚持和完善人民当家作主制度体系,是坚持唯物史观的必然体现。马克思主义认为,人民群众是历史的创造者,是推动历史进步和发展的根本动力。中国共产党在领导人民进行革命、建设和改革的伟大实践中,必须始终把自己置于人民之中,而不是置于人民之上;必须始终坚持人民当家作主的立场,而不能有凌驾于人民群众之上的权力。

  坚持和完善人民当家作主制度体系,是党的性质和宗旨的必然要求。从毛泽东“全心全意为人民服务”,到邓小平以赤子情怀把自己喻为“人民的儿子”,再到党的十八大以来习近平总书记强调“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”,我们党始终为实现人民的根本利益而奋斗。进入新时代,我们面临的挑战和问题依然严峻复杂。中国共产党只有坚守初心、牢记使命,向人民负责,受人民监督,才能跳出“其兴也勃焉,其亡也忽焉”的历史周期律。

  坚持和完善人民当家作主制度体系,是走中国特色社会主义政治发展道路的现实需求。人民民主是社会主义的生命。当今世界正经历百年未有之大变局,我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期,中国共产党只有高举人民民主的旗帜,始终坚持国家的一切权力属于人民,坚持人民主体地位,才能战胜前进道路上的各种风险挑战,不断满足人民对美好生活新期待;只有不断深化政治体制改革,坚持和完善人民当家作主制度体系,才能为我国经济社会发展提供可靠的政治制度保障。

  坚持和完善人民当家作主的制度体系,充分发挥制度优势和效能

  人民当家作主制度作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,是特色鲜明、富有效率的,具有旺盛生命力和显著优越性,但还不是尽善尽美、十分成熟的,因此既要坚定不移、全面贯彻落实,又要与时俱进、不断完善发展。我们要认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持和完善现有制度,包括坚持和完善人民代表大会制度这一根本制度,坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,巩固和发展最广泛的爱国统一战线,坚持和完善民族区域自治制度,健全充满活力的基层群众自治制度,并从实际出发,及时制定一些新的制度,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使人民当家作主的制度更加成熟更加定型,同时强化制度执行,让制度优势更好转化为国家治理效能,让人民群众有更多的获得感幸福感安全感。

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来源:安徽日报
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